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三网融合 广电应有开放心态
http://www.cww.net.cn 2010年2月25日 11:15 通信世界网
作 者:高娟
2010年1月份,我国“三网融合”正式踏上了破冰之旅,电信系似乎已经看到了IPTV未来发展的曙光。然而就在这时,广电先来了个下马威,叫停了广西电信的IPTV项目,给电信系来了个当头一棒。 一位业内人士指出,广电系此举意在敲山震虎,给电信系一个信号:虽然混业经营、双向互进的节奏在加快,但运营IPTV无法绕过广电总局。而“三网融合”下,广电系与电信系间的利益争斗才刚开始。 笔者认为,广电系叫停IPTV项目着实不妥,与国家发展“三网融合”的理念相背,也不利于“三网融合”的顺利发展。虽然,国家相关政策细节尚未出炉,面对电信系的主动推进,广电系应该表现出更加开放的心态,与运营系积极探索合作事宜,而不是“落井下石”。 改革开放以来,我国的家电业、IT业以及通信行业发展迅速,究其原因就是这些行业秉承开放心态。以家电行业为例,我国家电业对外开放较早,市场竞争相对充分,且经过多年的不断发展,已然由30年前一个基础薄弱、年产值只有8.6亿元的小产业蜕变成今天超过6000亿元规模的成熟产业,并接过了全球家电产业重心的转移,成为全球最大的家电制造基地。 历史的经验告诉我们,只有行业内的产业链同行不在“窝里斗”,秉承开放心态,才能带来整个行业竞争力的快速提升。 这个道理同样适合目前的“三网融合”。广电一直处在风口浪尖,是“保守”、“落后”的代名词。广电封闭的管理体制和分层区域垄断的市场结构,一直被认为是三网融合的障碍。 套用某专家的言论,运营商早已实现了全程全网,广电还是各地割据;运营商早已在寻求增值服务收益增加,广电还在想着宽带通道收入;运营商的固话收入在不断减少,广电还在想着经营固定的语音业务;运营商在积极推动产业链来提高核心竞争力,广电还在想着产业链如何帮自己提高竞争力;运营商运营业务主体早已上市,建立了科学的管理体系,广电至今还是行政式的指挥模式;运营商设备最多六年折旧完早已在实施,广电还靠新增投资来完成模拟/数字电视转换;运营商积聚了大量的运营、市尝营销人才,广电还在探索如何进入电信、互联网领域;运营商早已在通过各种方式,进入互联网,整合互联网资源,广电还在想着如何把自己的内容搬上互联网…… 当然广电部门也意识到自己的不足,也感受到了来自电信网、互联网强有力竞争的压力,只是一方面很多保守的广电人满足于“小富即安”,另一方面内部的改革派们一直在内容“可管可控”与打破产业束缚的市场化之间寻找平衡。从IPTV到有线网互动电视,再到NGB,广电系统推进“三网融合”的新媒体衍进路线。 有消息称,“三网融合”首批试点将会在10个城市中进行。最近,广电总局局长王太华透露,“三网融合”今年试点将以广电系为主。 笔者认为,广电部门既然选择了发展,就应该首先打破广电与电信行业之间的围墙,而不是把“三网融合”焦点集中在“谁主导”这种没有营养的勾心斗角中。还是那句话:“三网融合”,广电应有开放心态。 编 辑:高娟
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