日前，经国家标准化管理委员会批准，全国信息技术标准化技术委员会组建了传感器网络标准工作组(下称“标准工作组”)。从长远来看，传感网标准的建立将有望推动三大运营商极为关注的物联网业务的发展，但在标准制定的过程中业界各方也面临博弈局面。
M2M有望突破标准瓶颈
记者获悉，标准工作组现聚集了中国科学院、中国移动通信集团公司等国内传感网主要的技术研究和应用单位。
“工作组将通过标准化工作促进传感网技术进步和推广，推动传感网在各行业中的应用，以培育新的经济增长点。”标准工作组一位人士表示。
“传感网与三大运营商目前倡导的物联网有着紧密的关系”，北京邮电大学教授宋俊德此前对记者表示。IBM在全球较早提出物联网概念，其在“智慧地球”战略中表示，“物联网”的建立就是要将感应器嵌入和装备到电网、铁路、桥梁、隧道、公路、建筑、供水系统、大坝、油气管道等各种物体中，并且被普遍连接。
中国移动总裁王建宙在此前也多次宣讲“物联网”。他认为“物联网”就是依靠装置在各类物体上的电子标签(RFID)，传感器、二维码等接入方式，通过接口与无线网络连接，从而给物体赋予智能，实现人与物体的沟通和对话，同时也可以实现物体与物体的沟通和对话，即俗称M2M。
但一直以来，如何统一终端和接入标准都是困扰运营商M2M业务发展的首要问题。德瑞电信分析师王海梅此前告诉记者：“因为机器间的智能通信和管理涉及到产业链中多个厂商，目前，各家厂商并未实现统一的技术标准规范。如何跨越不同厂商、不同终端接口的不同标准是运营商乃至所有M2M服务提供商都必须解决的难题。”
传感器作为物联网采集信息的终端工具，就如同是物联网的“眼睛”、“鼻子”和“耳朵”，这些采集工具标准不一，已严重制约物联网的发展。
一位供职于某M2M业务平台的从业者表示，因为信息采集的传感系统非标准化，运营商平台将很难对网络进行统一管理和统一运营服务。事实上，问题不仅仅限于此，一方面，M2M平台上的应用开发商面对不同的开发接口，开发成本居高不下，阻碍了物联网应用的开发；另一方面，因为传感标准不一，行业用户很难自由采购合适的终端，无法货比三家，受制于某个厂商的高价，进而也就无法成为运营商客户。
现在标准工作组的成立，使得M2M有望突破发展瓶颈，但运营商尚需面临博弈格局。
日前，中国移动在三大运营商中率先启动了传感网发展的三步走战略，其在M2M领域也已制定了相应的标准体系。记者从中国电信和中国联通了解的信息是，虽然目前此方面的规划还不明朗，但也在相应解决方案中采用了自己支持的标准体系。未来何种标准体系最终会被确认为国家标准，对相关运营商M2M业务的发展至关重要。
宋俊德告诉记者，传感网标准推出后，从长期来看肯定是有利于三大运营商M2M业务开展的。他分析，从短期而言，标准工作组应该不会马上确立某一种标准为国家标准，标准制定的过程中一定会经过各方协商。
旧瓶子如何装新酒？
事实上，运营商未来推动M2M业务不仅要面临标准的博弈，还将会面临来自异业的众多挑战。
虽然业界公认，物联网将成为继计算机、互联网与移动通信网之后的世界信息产业第三次浪潮，但目前国内对究竟什么是物联网？谁来主导产业链的发展？答案仍然莫衷一是。
8月26日，在中国工业经济运行2009年夏季报告会上，工信部总工程师朱宏任曾表示，“到现在为止，物联网还没有一个约定俗成的、大家公认的概念定义。”
事实上，而早在数年之前，基于RFID的物联网就已经提出，而通过电子标签(RFID)，传感器等技术与互联网相结合的应用也早已在很多行业有广泛使用，像中国电信大力推广的“全球眼”业务，其实就具备了物联网的雏形。
因此，在业内人士看来，物联网已经成为又一个“装新酒的旧瓶子”。握奇数据副总高翔说：“技术的发展每一年都需要一个概念，而现在很多利用无线通道来做的事情，都在往物联网这个概念里装。”
问题是，新酒怎么装？
此前，运营商涉足物联网主要可分为单纯提供数据传输通道和行业集成解决方案两种模式。但在9月18日上午召开的“3G应用与开发商大会”上，中国移动通信研究院业务所副所长于蓉蓉又提出了智能通道模式。所谓的智能通道是指运营商提供在终端M2M以及应用平台上提供可靠的协议或者是模组和二次开发的环境，通过对移动网络专业性的理解和规模化运营的经验，来跟产业链各方合作，以达到共赢的局面。
于蓉蓉表示，智能通道模式一方面使得运营商与集成商实现很好的业务合作关系，另一方面提供开放的模式，可以大大提高集成能力，降低开发难度。此外智能通道模式可增加客户的黏性，提高运营商价值。
分析人士指出，所谓智能通道模式下的共赢，实际上仍是以运营商为产业链主导。但在技术发展、商业模式、利益博弈等诸多问题的限制下，当物联网涉及到远远超出通信行业的利益时，运营商能否一呼百应，还有待市场的检验。
何况，用一位RFID厂商负责人的话来说，“热炒的物联网仍只是一个理想的状态，3年甚至5年之后也未必能普遍应用。”它绝大部分的业务仍然会是数据采集应用的扩展，难以实现更加“智能”，很难实现“物与物对话”的“真正物联网”。
迎接物联网时代
尽管变数重重，但三大运营商基本上都已在物联网领域进行了布局。
此前，中国移动在重庆成立了M2M运营中心，负责M2M业务的开发和推广工作，其车务通产品已在2008年北京举行的奥运会上有了成功的应用经验，今年上半年推出了针对学生和老人市场的M2M业务；近期中国移动又推出了面向消防行业的M2M解决方案。
据了解，目前中国移动M2M业务管理平台已实现三次全面升级，初步具备了全网业务支撑能力，在M2M业务领域处于一级平台地位。未来，中国移动针对M2M的战略部署是，在卡号资源上对M2M的规模化发展提供储备，加强对M2M业务的宣传，加强与客户的沟通，并在此基础上以行业应用标杆推动具体业务的规模化发展。
中国电信上海电信研究院也在一直进行M2M平台的开发和推广，中国电信上海研究院相关负责人日前对记者表示，中国电信M2M业务已经在一些省份进行了商用，如安徽电信在环保和烟草行业的应用等，其全国性M2M平台预计年内正式上线。