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李毅中首度详解3G牌照发放 称事实证明3张最好
http://www.cww.net.cn 2009年8月14日 08:48 搜狐IT
作 者:王亚红
8月14日消息,昨天,在工信部的“加大产业结构调整力度、保持工业平稳较快增长情况新闻发布会”上,工信部部长李毅中在回答记者提问中发表了其对3G牌照发放的见解和目前中国3G的运营状况。 他指出,事实证明,同时发3张3G牌照是非常正确的决定,形成了非常有效的竞争,非常有利于金融危机下的经济复苏和中国自主3G标准TD-SCDMA的发展。 解读一:为什么选择在今年年初发放3G牌照 今年1月7日,工信部代表国务院向三大运营商发放了3G牌照,每个运营商各获得1张3G牌照,其中中国移动为TD-SCDMA标准的3G牌照,中国联通为WCDMA标准的3G牌照,中国电信为CDMA2000标准的3G牌照。 对于为什么选择在今年年初发放,李毅中透露,适时发放三张3G牌照是中国政府先前已经做出的决策,要在中国电信体制改革基本到位后适时发放。之所以选择在今年年初发放,主要是两个方面的原因: 首先,截止去年年底,中国由六大运营商重组为三大运营商的工作基本完成,中国电信时机上已经成熟,适合发放3G牌照。第二,由于去年年底受国际金融危机的影响非常严重,而相关部门经过研究测算后发现,如果发放3G牌照,2009年可以投入2000亿,带动的相关投资将达4000多亿,这对应对金融危机是一个很有利的措施。 解读二:为什么发放3张3G牌照 目前,就全世界各国的3G情况看,一般都是运营商自主选择3G制式,绝大多数运营商选择运营WCDMA,部分运营商选择运营CDMA2000。而作为中国自主提出的TD-SCDMA标准,目前也开始在日本、韩国等国家建立试验网,供设备商进行设备测试。去年4月1日,中国开始TD-SCDMA试商用,由中国移动负责运营,但是并未真正发放3G牌照。 今年年初,TD牌照随着另外两种3G牌照一起发放。对此,业界之前有分析认为同时发放3G牌照使TD运营压力骤大,主要由于产业链成熟度没有另外两大制式成熟,全球也没有成功运营经验。 对此,李毅中解释说,政府之所以决定同时发放3张3G牌照,证明中国政府的态度是在技术上支持三大标准的3G技术。但是同时,“不言而喻,TD是我们自己开发的,支持TD也体现着国家的意志,所以最后决定是同时发。” 解读三:运营商自主选择3G牌照中国移动推进了TD产业化和商业化 此前,业界一直认为中国移动拿到TD-SCDMA牌照是情非得已、不得不承担的国家责任。昨天,李毅中的回答记者提问时说:“我们根据企业自愿申请选择了实力最强的中国移动,承担了这样一个繁重的任务。”同时,他说,事实证明推进了TD的产业化和商业化。 李毅中举例说,中国移动原计划去年奥运会在10个城市开通TD,今年增加28个城市,一共38个城市建立TD网络,但是,3张3G牌照发放以后,中国移动改变了TD网络建设规划,不是38个城市,而是238个城市。 在用户数方面,中国移动原计划在两年内将TD用户扩大到1000万-2000万户,对于这个目标,李毅中说:“听起来数字不小,但是对6.5亿手机用户来讲,这个数字太小了,可以忽略不计。”而当TD在市场全竞争以后,李毅中说:“另外两家如虎添翼,对中国移动是一个压力,因此,中国移动改变策略,两年内打算扩张到5000万户,争取8000万户,和其他两家数字一样。”李毅中认为,这样一来,三分天下有其一,不再需要政府敦促,自然有市场在敦促。 李毅中还举例说,去年试商用期间,中国移动一直埋怨TD终端不成熟,发了3G牌照以后,中国移动就主动拿出6.5亿,和手机制造商合作开发新产品。李毅中认为“这是很大的变化”。 解读四:三年内3G投资4500亿用户争取达2.4亿 对于中国3G的发展,业界对3G用户数的增长持保守态度,主要认为业务应用太少,3G缺乏市场驱动力。对此,李毅中在回答记者提问中说,原计划未来三年内投入4500亿元,每个运营商各发展至少5000万用户,争取8000万,总的3G用户数有晚达2.4亿。 李毅中估算认为,4500亿的直接投入,能带动上万亿的经济总量,这对于应对金融危机、促进经济又好又快发展是一个非常正确的措施。 对于3G的未来,李毅中说,目前已经开始研究从3G向4G过渡,相关研发和前瞻性的研究已经在进行之中。 对于政府在3G发展过程中扮演的角色,李毅中说:“我们要做的工作是要加强监管,防止重复建设、防止恶意竞争,我们会把我们的工作重点转移到这方面。” 编 辑:高媛
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