6月25日、26日，为期两天的“新一代移动通信国际高峰论坛暨ICB3G-2009”会场爆满。这个在中日韩三国轮流举办的论坛今年花落北京。
2009年上半年，各式各样的通信论坛本已相当活跃，由未来移动通信论坛主办的“ICB3G”会议，火爆局面依旧。
众多业内人士对会议给予了关注。2009年，中国各运营商3G业务全面商用；日本方面，颇有前瞻性地领跑4G研究，并宣布即将对此展开试商用；10月，ITU还将结束各国的4G（IMT-Advanced）技术标准征集工作。
在此大背景下，国家发改委副主任张晓强在致辞时重点提到，发改委将全力支持中国移动、大唐电信、工信部电信研究院、中兴与华为等企业和科研机构建设新一代移动通信国家工程实验室，加深产学研用合作，并推动三网融合，实现跨网络的资源共享。
中国：4G频率资源紧张
频率资源的合理利用，直接关系3G发展以及未来的4G应用能否顺利实现。对此问题，工信部无线电管理局副局长李海清坦言，未来公众宽带移动通信的频率仍比较紧张，无线电管理局“将适时地清理频率”。
“到2015年我国可用于公众移动通信的频率规划预计有1000MHz带宽，不过这个频率资源距离电信研究院估算的1360MHz总带宽要求还差300多MHz。我国用于公众移动通信系统的频谱资源不容乐观。”李海清在会议上说。
今后一段时间，无线电管理局将对频率规划进行研究和协调，公布相关频段的频率规划，根据规划适时清理频率，为公众移动通信的发展做好准备。
李海清同时强调，频率规划将充分考虑中国频谱的使用现状，统筹考虑各类无线电业务的发展需求，结合中国制造业的产品研发能力，使频率划分尽量与国际标准接轨。
具体到操作层面，无线电管理部门需要面对许多现实问题，诸如：TD-SCDMA与FDD移动通信系统存在干扰；在小灵通完全退出前，1900MHz的不同系统共存；2300～2400MHz频段TD-SCDMA和雷达系统的干扰；新频段业务的特性等等。
TDD LTE与LTE DD标准制定趋于同步
关于LTE候选技术的竞争局面，工信部电信管理局巡视员张新生指出，LTE和WiMAX是两个向4G演进的主要技术体系，但根据国际发展现状，WiMAX的802.16e技术的发展远低于产业预期目标，各国对802.16m这一WiMAX“准4G技术版本”的发展也存有不同的看法和预测。在中国，正在开展的3G演进型标准化工作，重点是推动TD-LTE的标准演进。
张新生强调，作为TD-LTE的基础技术，TD-SCDMA目前已经得到了快速发展，解决了热点覆盖并逐步扩大覆盖范围，所以，工信部联合产学研机构将TD-SCDMA与TD-LTE整体同步推进。推进TD-LTE标准化及产业化工作的同时，各方对于TD-LTE终端一致性的研究，即推动TD-LTE终端成熟应用方面的一些标准也已开始制定，近期就可以结束。“可以说，TDD和FDD两种技术在LTE的标准制定方面已经基本达到了同步发展。”
中国移动通信集团公司技术部总经理周建明介绍TD-SCDMA未来发展关键策略时称，中国移动将着力增强TD-SCDMA终端的信息化应用能力，支持各类移动信息化应用的发展，并加快推进基站研发的进程，以增强TD-SCDMA的室内覆盖能力。
日本：2010年推出3.9G服务
众所周知，日本走在了3G商用和4G研究的前列。截至今年5月，日本的3G用户数量达到了1亿户，占移动总用户数的近94%。
这是日本总务省总合通信基盘局电波部移动通信企划官SAKANAKAYasushi在会议上给出的最新统计数据。
SAKANAKAYasushi介绍，日本总务省在今年6月10日批准了3.9G的发展规划，这意味着日本在2010年12月将推出接近4G的3.9G业务。日本运营商从3.5G到3.9G的演进有两条道路：一种是直接把3.5G升级到3.9G，NTTdocomo采用了这种方式；而日本软银等运营商采用的是循序渐进地演进，即从3.5G升级到增强型3.5G，然后再向3.9G发展。
值得一提的是，今年5月，中国工信部和日本总务省达成了合作共识，即在电信领域进行合作。目前两国已经根据合作协议开始有了“具体行动”。
韩国：政府发挥关键作用
韩国政府推出了一系列政策和开展了多个活动支持移动业务发展，从2002年开始，韩国着手研究4G和B4G。目前，韩国方面正处于第二阶段的研发阶段，有望在IMT-Advanced体系中获取更多的知识产权，为此，韩国通信委员会与该国国内很多研发机构进行了深入合作。
对于政府参与4G研发的重要性，韩国通信委员会电信政策规划司代表LEEYun-Kyeong做出了特别强调，在4G基础设施的投资方面以及在全球的标准化统一方面，韩国政府发挥了关键的作用。同时，在频谱监管和合理分配频谱、IMT-Advanced项目的标准化、4G人才储备、支持大学建立IT研究中心和提供测试环境以及支持认证的实验室、加强国际合作等方面，政府“无形的手”都起到了不可或缺的作用。
