据诺达咨询数据显示，受全球经济危机的影响，IPVPN行业2009年增长速度放缓，用户规模将达到4.35万户，比2008年增长23.6%。相对于传统电信业务（如话音）增长的放缓，IPVPN目前已经成为电信运营商竞争的热点之一。诺达咨询最新出炉的《中国IPVPN服务市场分析及服务商能力评估报告2009》报告对影响IPVPN行业发展的因素进行了深入分析，发现未来有五大因素将支撑IP VPN行业发展，助力IP VPN在2009年逆势增长。
颁发IP-VPN经营牌照
IP-VPN业务经之所以作为一个独立的增值业务经营牌照的颁发，可以说明两点：
- IP-VPN业务在增值业务中的重要性以及广阔的市场前景：电信增值业务分类把IP-VPN独立出来，并颁发独立的经营牌照，意味着该业务具重要性及广阔的市场前景，不然，没有必要把IP-VPN业务牌照及分类独立出来;
- 另外，牌照发放意味着我国电信服务的进一步开放。目前IP-VPN主要还是基础电信运营商的业务，使得增值服务商在提供VPN服务上比较谨慎，牌照发放降低了增值服务提供商发展IP-VPN业务的风险。
越来越多的跨国企业在中国落户、开展业务以及国内大公司向海外进行拓展
中国加入WTO为其IPVPN市场提供了一个关键的动力，更多的跨国公司，特别是制造业的公司，将其业务迁往中国内地。此外，中国国内的企业也开始了国际化的扩张。企业分支机构数量的快速扩大使得企业内部的虚拟专网的建设的需求也随之扩张。国外的电信运营商也通过和国内的运营商开展合作，租用宽带线路为其跨国集团客户端到端的解决方案。
- 中国市场的国际化程度的提高：大量外国企业进入中国，将建立跨国VPN网络。
- 中国企业在积极拓展国际发市场：中国本土企业走向世界，寻求海外发展，海外分支机构与中国总部将通过价格更低廉的VPN连接。
国家信息化战略，大型国企业、事业单位、政府行业部门信息化建设需求
在国内，由于信息化战略的带动，政府开始实施电子政务网的建设，而银行、教育、证券、电力、铁路、交通、民航、政法、国防等大型国有企事业间的数据沟通也日渐增长，VPN不仅方便地解决了企业内部数据的统一规划，廉价的数据交换费用还带来了相当可观的财务回报，VPN还能方便地实现提供对客户服务与交流的网络平台。
中国地领广阔，政府还是事业单位都存在分级管理的问题，随着各地政府及事业单位信息基础实施的完善，需要建立VPN，促进信息共享、交换，提升监督和管理效率，成为信息化的另一个重点。
中小企业ERP的推动
中小型企业近些年来尝到了ERP项目的甜头，在ERP项目的带动下，VPN在中小企业间也是需求见长。再者，日益廉价的带宽费用和设备价格的降低也吸引中小企业纷纷建设自己的VPN网络。更加引注意的是，目前我国的中小企业信息化建设还没有大规模的启动。有数据表明，当前国内中小企业数量约有1100多万家，占我国企业总数95%以上，但信息化利用率不到15%。可想而知，如果VPN市场大范围启动，将会形成一个海量的市场。目前，国内电信运营商已经观察到这一潜在市场，专门成立了宽带商务推广组，向企业推出智能VPN、协同办公、声像通等多项宽带商务服务。
金融危机可能产生的积极影响
金融危机造成多数国际企业经营受困，IT与通信支出的缩减难以避免。但IPVPN与专线相比具有成本优势，而且能够实现更为灵活的业务形式，是企业缩减开支的情况下保证企业通信需要的良好选择。因此金融危机对IPVPN来说可能是一个机会，但不会改变整体市场收入增长率下降的趋势。
其他推动
- IP VPN市场的逐步成熟、企事业单位对IP VPN的认知提高。
- 互联网的发展，推进企业在地域上的扩张，自然选择IP VPN加强总部与分指的管理和沟通是一种非常经济的方式。
- 影响IP VPN服务质量QoS和安全问题逐步改善。
