今后手机新开服务项目必须是单向收费，不得再采取双向收费，工信部部长李毅中昨日透露。
李毅中是在昨日举行的十一届全国人大二次会议记者会上透露上述内容的，尽管记者提问并未涉及手机收费“双改单”问题，但李毅中主动发布了上述信息。
两种费用制度将并存
他表示，今后新开的移动电话服务项目必须是单向收费，但两种费用制度并存，由消费者来选择，“你觉得单向收费好就单向收费，最终要过渡到单向收费。”李毅中还表示，“我们将在通信业上把广大消费者的利益和合法权益放在首位来考虑资费的进一步改革。”
关于降低通信资费的问题，李毅中说，尽管资费逐年降低，但大家仍感到不满意。他详细介绍了近年通信资费的降低情况，“前年资费和上年相比降低了13%，去年降低了11%。比如说手机漫游费，已经规定了漫游费的上限要往下降，中国移动大概去年与上年相比降低了42%，中国联通与上年相比降低了35%。而固定电话的区域通信费也在降低，大概由每分钟5毛多钱，现在降低到大体上3毛多钱。”
他进一步表示，通信资费还有降低的余地。
通讯一体化有望逐步推广
随着国内区域一体化改革的加快，区域通讯一体化的问题随之出现，“像长沙、株洲、湘潭、武汉地区、内蒙古的呼和浩特地区等都有这样的要求。”李毅中认为上述要求是合理的，一体化可以减少漫游费，便利通信，降低费用，有利于经济发展，但实现一个地区的电话号码同号，牵涉到行政区划，和该地区的经济社会发展以及一些技术问题。
李毅中透露，工信部正在做试点，比如在长沙、株洲、湘潭地区，工信部总的考虑是在国家批准的综合改革试验区，先搞试点，取得经验以后，再逐步推广。
释疑
1单向收费有无限制？
新服务或将设置消费门槛
李毅中昨日表示，移动电话新开的服务项目必须是单向收费。对此，电信业专家付亮表示，这其实就意味着，未来新推出的语音套餐必须是单向收费的。
但付亮认为，这个单向收费并不是说没有任何限制的单向收费，而是会让运营商设置一些最低消费门槛或是推出单向收费套餐。没有任何消费限制的单向收费等于是白白占用信道资源，这对运营商的业绩将会造成极大影响。
北京地区的移动运营商———北京移动和北京联通昨日表示，一切将按照工信部的要求执行，但目前具体计划还要根据上级集团的方针来制定。
据记者了解，北京地区目前的手机资费“单”“双”并存。虽然运营商推出了一些单向收费套餐，“变相”实现了单向收费，但是并没有直接采用单向收费的方式。以北京移动的神州行品牌为例，移动神州行只有选择了每月10元的打听套餐，才能实现接电话免费，而若不选择此套餐，接电话0.4元/分钟。此外，全球通虽然推出了单向收费政策，但是要实现单向收费必须每月缴纳50元月租费。
2京津冀会否进行试点？
通讯一体化设想早已提出
针对统一电话区号的试点，记者从北京联通内部并没有了解到北京地区会进行试点的信息。
据运营商内部人士透露，此前也有人提出京津冀通讯一体化的战略构想，就是北京、天津和河北采用统一的区号，以降低漫游费用成本。但是，这是由政府调控的事情，因为要实现一个地区的电话号码同号，牵涉到行政区划，牵涉到这个地区的经济社会发展程度和一些技术问题。
京津双城客盼免长途费
声音
“听到通讯一体化进入试点这个消息，觉得特别兴奋，赶快在北京和天津之间实行互免长途费吧。”昨日，在北京工作的天津人安小姐介绍说，即使有各种话费优惠活动，她每个月给天津的父母打电话也得花将近50块钱，“当然是越少花钱越好，而且天津北京本来就挺近的，这样就打破了距离感，感觉上更像一家人了。”
刚刚过去的这个春节，安小姐坐了一趟京津城际列车回天津，“真的很快，才30分钟，都没坐稳就到了。”她周围也有很多北京的朋友，春节里挑一天去天津买年货、逛五大道、吃狗不理，甚至有人为了吃一顿海鲜专门跑去天津塘沽，“两个城市之间的联系日益紧密，两个城市的人们互相往来这么密切，当然大家都希望能取消长途通话费。”
北京市民陈先生则长期在天津工作，他给北京家中打电话基本都用手机，所以京津间是否实行电话区号同号对他影响不大，“真正有意义的是赶紧取消手机的漫游收费，或者至少取消京津、长三角、珠三角这些地方之间的手机漫游费，对一体化区域的经济发展肯定有明显的促进作用。”
长株潭一体化省亿元话费
三城打造一个本地网，7月投入使用；电信部门收入将减少
案例
全国人大代表、中国电信湖南省公司总经理廖仁斌昨晚向本报介绍，长株潭通讯一体化7月1日就要完成整个工程投入使用，半年就会给消费者省一个亿。
廖仁斌表示，长沙、株洲、湘潭的通讯一体化是湖南今年一件具有历史意义的大事，目的是把长株潭统一为一个本地网。这项工作已经工信部批复，由湖南电信负责整个平台的改造，目前已进入工程实施阶段。到7月1日，就要完成整个工程，并投入使用。
“改造非常复杂，几百万个交换机要改造，一千多个设备平台要改。长株潭原来是三个城市的网络，现在要改成一个本地网，原来各网间通话的长途收费就改成了本地网的收费标准，三市人民的通讯成本将大为降低。”廖仁斌介绍，技术倒没有难度，全国号码升位时已做过很多，主要是一个系统工程。他透露，光交换机改造，就要投入三亿元。
廖仁斌表示，长株潭三市在改造完成后，宽带通讯、3G通讯、整个现代综合通讯服务也会有所提升。老百姓的通讯更加便捷，更加实惠，更加现代。“电信部门收入会少不少，我们统计了一下，我们今年的收入在这块会少一个亿，让利给老百姓了，为湖南社会发展作了贡献。换句话说，这也会促进经济的发展，反过来带来电信业的发展。”
