图为中国工程院副院长邬贺铨
截至2008年9月，全国固定电话用户数为3.5亿，移动电话用户数达到6.2亿，互联网宽带接入用户数达到8080.8万，总的来看，2008年虽然经历了太多的风风雨雨，但走向电信强国的步伐并没有被迟滞。2009年，中华人民共和国成立60周年，《电信技术》也创刊55周年，面对金融风暴的扩散，面对两化融合下的电信竞争新局面，如何看待通信业面临的机遇，政府应在电信业转型期扮演什么角色，自主创新技术发展的前景如何。近日本刊记者专访了中国工程院副院长邬贺铨，对此进行了全面剖析。
IPv6真正规模商用还需要一段时间，“杀手锏”级的应用有待挖掘
《电信技术》：前几天中国工程院举办了CNGI研讨会，大家都很关心IPv6技术什么时候能普及商用？
邬贺铨：对于一项研究来说，国外研究的目标时间一般是10～15年。其实并不是把现在的互联网IPv4地址变成IPv6地址就是下一代互联网，最初我国定位的研究时间也没有这么短，但是大家一般比较着急，因为大家说IPv4地址快要用完了，但是采用了IPv6地址不等于是下一代互联网，还有一个过程，这个研究的时间可能比较长。第一代互联网从开始研究到部署商用，差不多用了10年的时间，所以并不能说做出来IPv6的设备马上就能商用了。
《电信技术》：像您刚才所说的，从研究到商用大约需要十几年，那我们现在还差几年？
邬贺铨：现在我国也就做了4年，那就是说离真正规模商用还有一段时间，但并不是说哪一天互联网的IPv4地址全部变成IPv6地址，即商用不是一个突然的过程，而是一个逐步的过程。现在的转折点或者说突破点是，校园的科研、学术网已经开始使用IPv6地址了。
《电信技术》：我们国家是不是也在走美国的那条道路，即以军事或者高校应用来带动商业运营？
邬贺铨：有一定的可能性，因为相对而言，教育科研网不是以营利为目的的，这样就好做一点。目前运营商的骨干网已经准备好了，就是同时适应IPv6和IPv4地址，已经具有商用的能力。对运营商来说，只是还不具备商用的环境：一是预计2012年IPv4地址会用完，但毕竟现在还没有到2012年，IPv4地址还没有用完；二是还没有真正开发出来IPv4不能够支持而只有IPv6能够做到的“杀手锏”级的应用；另外，目前终端和网站支持IPv6地址的还相当少。
金融危机的影响是非常广的，电信业也不可能例外
《电信技术》：从运营商的角度来说，核心网的演进讨论了很多年了，比如NGN、IMS等，但是现在还是以软交换为主，IMS等新一代的技术还远远没有投入全面商用，这是为什么？
邬贺铨：在运营商的核心网中，软交换采用得比较早，主要不是因为它有多强的能力，而是因为它能承载的容量比较大，所以能取代电路交换，从成本上来说具有一定的竞争力。尤其是VoIP的发展，促进了软交换的商用。IMS的主要优点就是固定移动融合，采用的是SIP信令。在网络方面，大家都提出了一些目标，希望向下一代网络发展，希望其具有可拓展的、有安全性保证的、有QoS保证的、能支持固定移动融合的同时又具有宽带的能力等，这个目标是大家都认同的，但是往这个目标走的道路并不是非常明朗。ITU提交了很多针对NGN的建议，但基本上都是轮廓性的，具体的实现路线也不是很成熟。
《电信技术》：对运营商来说，目前目标需求是相对清晰的，但是在实现过程中，他们发现融合的难度比想象的要大很多，比如，目前软交换也存在一些问题，但是只有软交换的大容量才能降低运维成本，而其他的制式他们根本不敢用。
邬贺铨：也不是不敢用，是因为没有其他比较理想的解决方案。如果是一个没有采用软交换的运营商，那么他可能会采用IMS，因为IMS相对来讲还可以支持移动和固定的融合；但是已经采用软交换的运营商，目前就不那么“积极”采用IMS，如果主要业务是电话和数据，IMS支持业务的能力和软交换相差不大，即使IMS的功能更强一些，但还到不了现在就替换软交换的必要。由于网络的演进还没有很明朗的解决方案，还不能让运营商认为，这就是我们可以长期依赖的方案，再加上金融危机的影响，设备制造商的动力没有前几年那么足了，长期以来在通信领域不是运营商而是设备商在驱动技术发展，而这几年设备制造商的闯劲没有前几年那么大了，因此就没那么快了。
《电信技术》：设备制造商的闯劲小了，是不是说整个产业模式发生了变化，过去那种设备商引导运营商向前发展的模式已经走到尽头？
邬贺铨：不能这样说，因为传统来讲，设备制造商总是希望推出新的系统吸引运营商网络升级，如果这种新系统能够满足运营商的新需求，这种新系统就能得到推广，今后还会是这样的。与设备制造商相比，运营商更了解应用需求，由运营商来驱动创新更为合理。另外，目前的金融危机也会使运营商认为暂时没必要新建网络，原来的网络先用一段时间再说，运营商没有投资的积极性，设备制造商的驱动力就上不来。
《电信技术》：就目前的经济形势，无论从运营商层面还是设备制造商层面来看，对技术的投入或者策略是否都会发生改变？
邬贺铨：金融危机的影响是非常广的，电信业也不可能例外，不能说电信业一点不受影响。尽管说电信业不景气了，并不等于说大家不打电话了。人们的消费还会有的，但是至少在使用上不会像以前那样大手大脚了，出国旅游的可能少了，因此长途国际电话可能减少了。另外，商业上的一些活动，包括商业上的通信联络、会议等也会减少，所以从这个意义上讲，多少还会受到影响，另外，再加上银行对信贷非常谨慎，一些运营商、设备制造商可能拿不到足够的银行信贷。在奥巴马新上任的经济振兴计划中，5项措施中有一项就是拉动网络建设，他认为，拉动网络建设，让网络宽带化，让孩子都能上网，跟修建高速公路、铁路、机场以及节能减排等同样重要。
