近日，本刊记者得到消息，在2008年8月中国电信“轰轰烈烈”的CDMA网络设备招标后，中国电信各省市分公司已陆续按照竞标结果采购相应的网络设备，但有些省份却出现了“临场换将”的现象——由于原定设备厂商未能及时供货，中国电信已在部分省份改换其他厂商设备进行采购。
临时撤换设备商
据了解，这种“临场换将”行为是由于个别海外通信设备厂商自身运营受阻、产品线投入不足，无法在预定时间向中国电信提供设备造成的。有消息称，截至2009年1月份，个别海外设备厂商的CDMA网络设备到货率还不足70%。
从某设备厂商人士口中，记者得知进一步情况。“个别厂商的设备没办法及时到货，运营商也只能临时采购其他厂商的设备代替。”该人士继续表示，“截至目前，国内某设备厂商已因此在中国电信C网原有中标份额基础上再提5个百分点。”
根据这一情况，有关人士分析，导致设备供应商无法按时交货的原因主要有三点。首先，企业自身深陷困境，业绩下滑使资金链异常紧张，全球经济环境的恶化又加剧了企业融资难度，一时间运营出现危机，生产工期拖延，导致无法按时交货。其次，企业在招标时只顾“跑马圈地”，不顾及内部产品线的调整及对产品市场的倾斜，后期生产估算出现“入不敷出”，为避免进一步的损失，被迫放弃了国内一些地区的CDMA市场份额。再次，CDMA网络建设工期较紧，设备商想要在较短时间内抢通成千上万个基站，“第三方”合作成为了关键一步，而国外一些厂商由于中标份额不多，在与“第三方”洽谈中处于劣势地位，无法聚拢更多的“第三方”为它效力，导致“有些设备即使到货也无法安装”。
就这一消息，记者致电部分中国电信省市分公司进行求证，均未得到正面答复。据中国电信内部人士介绍，临时撤换设备厂商在全国CDMA网络建设中并非普遍现象。“被撤换下来的设备厂商在CDMA网络招标中所占份额很少，因此全国只有少数地区出现了这一现象。”
江苏分公司人士也告诉记者，继去年CDMA网络设备招标后，该公司迅速调集人员组织建网扩容工作，网络设备也陆续到货，该省CDMA网络的扩容补建工作基本上按照预定规划完成，目前扩容部分已全部交付使用。
缺乏“第三方”合作
记者从中国电信方面了解到，目前运营商对于设备供应商的招标均采用“设备+服务”的方式，设备供应商不仅负责设备的生产、运输，还要与运营商共同承担设备的安装、调试和系统建设等工作。
“我们在C网扩建期间平均一天要抢通200多个基站，这样繁重的工作量没有足够的人手是不足以支撑的。除了调用公司内部所有的技术人员，启动一切‘第三方’力量是为我们赢得时间的关键环节。”前述设备厂商人士如此表示。
同时，一位电信市级公司无线网优中心的工作人员也表示：“为了配合CDMA网络的综合接割工作以及牌照发放前的网络扩容升级准备，中国电信对此次建网工作非常重视。”目前，中国电信各地分公司已经成立网络建设部和无线网优中心专门负责CDMA的网络建设和系统优化工作，并组织成立了多个项目团队共赴网络建设一线。
“此次C网扩容要求质量高、速度快，基站建设的难度也就凸显出来。而在基站设备安装前，仅基站设计绘址、向有关部门递交新建基站申请就需要28天的周期；待批复后，在前期基站铁塔搭建方面，无论是楼顶塔还是地面塔都需要一个长达42天的保养期，这样计算就已经花费近2个月的时间，留给设备供应商的时间确实不多。”前述国内设备厂商人士介绍，设备供应商选择“第三方”的合作已是惯例，但不会盲目，因为只有具备相关资质的“第三方”才能被列入设备供应商选择的范围，因此去年的“第三方”市场也变得抢手起来。
产业链“生存法则”显现
专家分析，运营商在设备招标时，虽然要保持产业链的丰富性，本着“利益均沾”原则使设备种类更加丰富，但同时也应重点考虑厂商的综合供货能力，包括其相应产品线的后续研发力量。
电信专家付亮表示，尽管中国电信去年的CDMA网络设备招标份额较重，但全球CDMA网络市场萎缩已是不争的事实，部分海外厂商受到大环境的影响减少投入，出卖、分拆产品线也不失为一种应对策略，运营商对于这一现象应该早有预期。“形象地说，产业链若要丰富，需要将CDMA这张‘饼’做大做圆，不然产业各方只会加速优胜劣汰，一些设备厂商的‘退市’在所难免。”
而就此问题，北京邮电大学经济管理学院院长吕廷杰也表示，设备厂商无法按时交货，其元凶应该是资金链的断裂，而席卷全球的金融危机让许多处在忧患中的企业的资金问题加剧。“我们无法避免这一问题的发生，运营商在其中并不起掌控作用。但值得注意的是，这种现象多发生于一些国外企业身上，在经济衰退时，他们无法获得国家的有力支持；在这方面，一直得益于国家扶持的国内通信制造企业的情况就好得多了。”他表示，在目前情况下，企业只有挺过“风暴”的来袭，死守现有市场阵地，才有可能在后续发展中“恢复元气”。
