通信世界网(CWW)12月16日消息 在近日国务院新闻办举办的一次会议上，工业和信息化部李毅中部长明确指出，电信业体制改革基本到位后，将按原先对社会的承诺，在今年年底或者明年年初发放3G牌照。同时李毅中部长也已明确指出将针对重组后的新联通发放WCDMA牌照，这也为联通在3G时代大力推进与发展WCDMA业务铺平了道路。
WCDMA是目前世界上三大3G标准中技术与网络覆盖最为成熟的一个，据了解，截至2008年6月，全球WCDMA用户累计达到2.53亿户，其中HSDPA用户为4300万户。而在2008年上半年WCDMA仍然保持了强劲的增长势头，其中新增用户达到7400万WCDMA(包括HSDPA)户，超过了2007年全年的新增量，在增长用户中有1300万为HSDPA用户。
联通渴求的WCDMA牌照
由于WCDMA与其他两种3G标准相比在全球网络规划建设中处于领跑地位，对于重组后的三家运营商而言，中国联通对3G牌照渴求度可谓最高。在今年10月15日新联通成立之际，常小兵总裁就曾高调表示，希望政府尽快发放3G牌照。而在11月底举行GMSA大会上，常小兵总裁也曾预计政府将会加快3G牌照发放，并希望在今年能够发放3G牌照。
对于联通而言，自从1994年7月19日挂牌成立起在移动通讯领域与中国电信或者中国移动的竞争中一直处于被压制状态。时至2002年1月8日，中国联通正式启动CDMA运营并主打高端用户以摆脱被中国移动压制的窘境。但由于高端用户看中网络成熟度与提供服务质量，这对于刚刚起步运营的CDMA网络而言显然无法达到，联通将CDMA策略改为稳定发展规模并改走低端路线，这也就造成联通GSM与CDMA网络定位冲突，并处于“左右互搏”运营状态。
在今年5月电信重组后，联通将CDMA网络出售给中国电信，摆脱了长期以来的双网运营，双网均得不到很好发展的困境。由于此前已基本确定由中国移动主体运营TD-SCDMA网络，中国电信收购联通C网则将其升级cdma2000运行，而对于联通而言，由于WCDMA技术已相对成熟，可跨过384kbit/s阶段，在网络侧直接上马HSDPA甚至HSPA网络，而目前国内已经有一部分用户终端已具备WCDMA乃至HSDPA功能，因此WCDMA的牌照发放对于中国联通在3G初期起步阶段发展最为有利，这也是追赶其他两家运营商的绝好机会。
万事俱备，仅欠“牌照”
此前有媒体报道称，联通已计划在全国7个城市建立WCDMA试验网络，分别是上海、深圳、佛山、柳州、郑州、保定和无锡，每个城市计划建设约100个WCDMA基站。同时也有联通内部消息人士透露，从今年10月31日开始，无锡联通已经开始筹建WCDMA基站，并对WCDMA进行技术方面测试，并计划于12月31日对WCDMA进行试商用测试。
中国联通总工程师张范曾在此前的会议上表示，联通在网络优化与建设方面将采用2G/3G共享核心网，并采用2G与3G混合组网以灵活实现2G/3G互相操作。联通采用共享组网方式将可保证现有2G用户只需在终端设备制式支持下，无需换卡换号即可享受3G服务。这种建网设计将能最大限度的增加联通WCDMA网络吸引力，打破原有运营商一家独大的垄断局面，极大的方便用户平滑升级过渡至3G网络。
中国联通对于目前WCDMA可谓是外事具备，仅欠牌照，一旦牌照发放就如同吹响绝地反击的号角一般，全面铺建网络，而此前在7城市所做的网络试验也能为网络优化方面提供实际运营数据。在网络铺建规划上，联通首先将在大城市和重点地区实现连续覆盖，逐步向中小城市延续，农村地区先是以2G网络为主，以后根据3G业务普及程度考虑覆盖，重视室内热点地区的优质服务要求。
