通信世界网(CWW)12月15日消息日前，工业和信息化部部长李毅中公开表示，基于运营商重组已基本完成等综合因素的考虑，将通过一定的程序在今年年底或明年年初发放3G牌照。李毅中部长透露的牌照发放方式对于业界来说，没有悬念：向中国移动发放TD-SCDMA牌照，向中国联通发放WCDMA牌照，向中国电信发放CDMA2000牌照。由此，政府监管部门此前在社会上的承诺好将实现。
对于具有中国自主知识产权的TD-SCDMA技术来说，3G牌照的发放无疑为其迎来了难得的发展机遇，这也是我国国家科技发展思路的重要一步。
TD正式运营体现国家自主创新战略
2006年，胡锦涛总书记、温家宝总理在全国科技大会都强调了要加大知识产权保护力度，要完善国家知识产权制度，加强自主创新，掌控知识产权，这是大力提高自主创新能力，建设创新型国家强有力的技术权利支撑，是新时期国家科技计划的重要命题。
胡锦涛总书记提出，要“抓住信息科技更新换代和新材料科技迅猛发展的难得机遇，把掌握装备制造业和信息产业核心技术的自主知识产权作为提高我国产业竞争力的突破口”。
随后，原信息产业部发布《信息产业科技发展“十一五”规划和2020年中长期规划纲要》，明确了信息产业科技发展的战略思路：自主创新，增强核心竞争力，即以提升信息技术自主创新能力为目标，通过持久不懈的努力，持续突破核心技术，掌握关键技术，增强信息产业核心竞争力，引领产业由大到强。
在当时发布的《关于加快推进信息产业自主创新的指导意见》（以下简称《指导意见》）中，TD-SCDMA与集成电路、软件、新型元器件等一起被列入重大项目。
《指导意见》明确要求，进行宽带无线接入技术的研究开发与产业化。对不同的宽带无线接入技术进行研究与评估，选择突破口进行自主创新，提高我国在宽带无线接入国际标准中的知识产权比重；力争通过项目实施，形成具有自主知识产权的宽带无线接入技术和标准，实现产业化发展。同时，进行增强型3G、特别是增强型TD-SCDMA的研发与产业化，主要包括高速无线数据接入增强关键技术及产品、增强型业务与应用、增强无线接入技术及核心网络等；突破增强型3G的关键技术，形成一批技术专利；掌握增强型3G关键芯片设计和批量化核心芯片的生产技术；掌握增强型3G系统设备和终端设备的设计、开发和生产技术，形成较为完善的产业链。以实现我国移动通信技术向世界先进水平的跨越。
在2006年的信息产业科技创新大会上，王旭东部长提到了在信息产业的科技创新方面，政府调控要与市场相结合的重要观点，并且提出科技创新需要运营业与制造业相结合的问题。
运营业和制造业互动符合信息产业的特点，所以我们有理由相信，中国移动获得TD牌照后，必将担负起TD产业发展的龙头作用。
从电信业发展历史来看，移动通信基本上是10年一代，因此，3G是中国通信业不能放弃的机会，如果错过3G，中国就还要等10年，而10年之后，中国的移动通信市场接近饱和，发展减速，国产设备的市场机会不如现在。
专家指出，在ITU启动3G技术标准化之初，国外厂家对TD-SCDMA方案虽也有挤压，但低估了中国要将TD-SCDMA形成产业的决心，TD-SCDMA得以成为国际标准，而在Advanced3G和今后的4G标准化过程中，中国的标准提案将会遇到更激烈的阻挠。没有3G的基础，中国在4G上也难以取得主动，另外，由于3G与WLAN/WMAN的互补和融合，若丢掉了3G，也可能连带失去WLAN/WMAN的产业市场。
有人说TD-SCDMA之所以成为国际标准是因为中国有巨大的市场，这种说法并不全面，TD-SCDMA有其技术特点和技术优势，因此TD-SCDMA可以作为我国在通信业自主创新的切入点。
中国移动未来两大着力点
作为政府主管部门，工信部一直坚定支持我国自主创新的TD-SCDMA标准，因此，在2006年初启动了TD试验网的建设，2007年进一步扩大了试验网的规模，明确TD网络将为2008年北京奥运会提供通信服务。2008年7月开始，实际上，已经认可了中国移动在全国建设TD网络。
由此，TD产业的发展由原来由通信设备制造商主导正式走向了由基础电信运营商主导，在2008年北京举行的国际通信展上，中国移动携TD产业链上各个环节的厂商共谋TD产业的未来发展方向。
中国移动在三大基础电信运营商中拥有无可争议的最强综合实力，这为TD网络的下一步发展提供了强有力的支撑作用。但是，除了可以预见的巨额投资之外，真正将TD作为成熟的网络运营，中国移动仍然需要解决以下问题。
第一，要做好业务的定位和市场的推介。在2G市场，中国移动拥有全球第一大移动通信网络，在网络运营、产品设计和营销能力以及服务能力方面均有着很好的表现，成功推出了“全球通”、“运感地带”、“神州行”等具有影响力的品牌，其强大的实力为TD网络的顺利发展提供了保障。
根据中国移动的数据，截至9月20日，中国移动的TD用户总共27万，其中，试商用用户为14.5万，包括奥组委、奥运志愿者和奥运服务人员的奥运专用用户为9万，此外，自己购买终端并享受话费优惠的，社会化测试用户为3.8万。
但对于TD网络仍需细致策划其市场定位并向用户有效推介。此前，中国移动在TD二期试商用过程中曾提出“三不原则”，这被业界认为是有效吸引用户的举措。
