作 者:中国青年报 黄冲 刘世昕
有专家指出,这一分钱和电信运营商向用户收取的月租费相差太远。近年来,移动通信收入增长迅速,经营成本大大下降,已经具备了取消月租费的条件,不能再以牺牲消费者的利益来谋取移动通信行业的超额利润。必须尽快取消月租费。
专家建议召开电信资费听证会
也有专家认为,“从长远看,存量成本应该淡化,包月费用应该强化。”最好的收费方式既不是双向收费,也不是单向收费,而是包月制或封顶制收费。曾剑秋教授介绍,英国的移动电话市场也是按月缴费,视给予免费通话时间的多少决定月租金标准。
资费下调应该“软着陆”。杨培芳说,由于电信专业成本很难核算清楚;网间结算费用存在不合理成分;中国联通的财务状况虽然大大好转,但还是不能与中国移动的财务状况同日而语,移动资费不可能一步降到趋于成本的水平。只能在调研和计算了众多影响因素之后,制定一个符合现实情况的折中值,指导企业逐步下降。
举行实质性的价格听证来帮助电信资费合理调整,这是现场专家的共同呼吁。根据我国《价格法》规定,制定关系群众切身利益的公共事业价格,应当建立听证会制度。电信行业的价格调整也应引入听证程序。
专家指出,虽然电信资费调整过程中对听证会有所运用,但目前听证会的程序运作过程中尚存在诸多缺陷。我国电信资费领域的听证会制度,应提高社会各阶层的参与程度,特别是要吸收消费者代表参加;要保证听证会主持的客观中立性;要掌握电信企业的真实利润情况,在此基础上确定电信资费的下降空间。