作 者:通信信息报 郭培宽
2004年到2006年,从“纵向比”来看,中国四大运营商总体上都取得了巨大的发展,以中国移动和中国电信为首的运营商推动下,中国电信业取得巨大的发展成就。
以中国移动和中国电信在资本市场上的优异表现及为国民经济作出的贡献,被评为A级并荣膺“业绩优秀”企业称号当之无愧。
中国联通在推进技术产业化、产品品牌创新上有目共睹,中国网通通过宽带战略、奥运战略和国际化战略也实现了“扭亏增效”。可以说,四大运营商的所取得的成绩反应了我国电信业快速发展的局面。
但在“横向比”上,企业间的差距在不断扩大,以目前国内电信市场分业经营的现状看,四大运营商之间的实力分化趋势将难以改变。如果其他运营商不尽快改变分业经营状态,即使重组也将难改变失衡的格局,因为中国移动在实力上已全方位超过其他三家运营商的总和。
从行业竞争看,中国电信业似乎又回到了拆分中国电信前的局面。国资委主任李荣融提出,为确保全面完成第二任期的考核目标,要重点把握好几个问题,其中之一,就是优化结构,进一步提高资源配置效率。
所以,为了保证中国电信业实现可持续发展,实现电信业国有资产保值增值,及时推进重组,发放3G牌照,并调整非对称性管制以限制强大扶植弱小,已迫在眉睫。