当前电信行业正处于转型期。面对新兴的业务类型和市场，如何找准市场切入点，不断丰富和完善业务链，打造业务品牌，扩大新兴业务的市场份额，成为摆在电信运营商面前迫切需要解决的问题。
随着转型的推进，面向企业的互联网增值服务成为各家运营企业的发展重点。其中网站建设业务市场发展迅猛，吸引了众多服务商进入，各家运营企业也建立了自己的业务品牌，如“商务新动力”、“商务领航”中均设立了专业建站、自助建站等业务类型。但是在运营商实际业务拓展中，建站类业务在业务定位、规划、资源整合等方面还存在一些不适应发展的薄弱环节，在建站业务市场中的核心优势尚未建立，值得相关部门高度重视并予以解决。
运营企业建站业务发展现状及薄弱环节
互联网增值业务是电信转型的一个重要突破口。其中，网站业务、域名服务与邮件服务既是非常重要的互联网基础服务，又是信息化推进不可或缺的重要内容，正在成为运营商信息化业务的主打产品。从CNNIC的统计可以看出，网站数量近半年来增长异常迅猛，截至2007年6月，中国网站数量已经达到131万个，半年内增加了47万个，比2006年同期增加了52万个，年增长率达到了66.4%。同时，中国内地域名总数达到918万个，年平均增长率达到211%。针对这种旺盛的市场需求，各地运营商普遍开发了自助建站、企业建站、专业型建站等多种产品类型，并采取了多种推动活动，各类建站业务的收入比重和用户数量得到了显著提升。以一个年收入接近10亿元的地级城市运营商来说，2006年中开始大力推动信息化业务，当年网站建设业务不足千个，但是今年的业务发展计划就达到2.5万个，业务已经处于快速膨胀期，仅此就可以达到千万量级的收入水平，成为信息化业务中的明星业务。
然而，随着客户需求的增加和用户规模的扩大，建站业务赖以存在的市场环境发生了很大变化。运营企业在大力推进网站建设业务时，对域名注册业务的规划和整合还不甚重视，业务成本比较高、品牌影响还不大，制约了建站业务做大做强。目前，国内现有经ICANN认证授权的注册商10家，经CNNIC认证授权的注册商55家。通信运营企业中仅有重庆电信、广州电信、江苏电信、浙江电信、河北网通和北京网通是国内经CNNIC认证授权的CN域名注册商，还没有一家电信运营企业申请成为ICANN国际域名注册商。在快速发展的CN域名注册中，电信运营企业的影响力也微乎其微，CNNIC公布的明星注册商中更是难觅踪影。由此可见，域名注册业务已经成为网站建设型业务规模发展的薄弱环节，迫切需要进行改善。
运营企业成为域名注册商的必要性
首先是业务发展的需要。国际上，按照最新的第三方统计显示，美国的域名注册数已经接近5600万，而我们中国的域名注册数尚不足千万，市场前景非常广阔。过去网站建设业务在运营商业务中量收比重都比较小，业务也一般作为信息港的衍生业务存在。而目前各运营企业普遍将网站建设业务作为企业转型的重点业务推进，数量的变化已经引起业务形态质的变化，值得认真研究业务规划和业务整合问题，研判业务对营收、成本的影响，确保利润最大化。如中国网通山东公司推出宽带上网行动计划，对政府及商务客户建站数等提出了目标，成为推进企业转型的标志性业务。目前山东省的中小企业已达55.5万户。如果包含市、县、乡、村政务和城市小型商户的站点建设，保守统计一个省的网站业务发展计划就能达到30万量级。按照每个域名平均销售价格40元~60元计算，就可以实现一两千万元的销售收入，利润亦相当可观，已经可以很好地支撑域名注册业务成为信息化推进中的一个核心业务。
其次是业务转型的需要。由于技术转型使电信网络发展成为以IP技术为主要标志的新型网络，带来的是业务形态和用户特征的显著变化。比如，WEB2.0带来的影响不仅是用户自己制造、上传信息，衍生到产业就是建站业务从企业客户为主，发展到企业和个人客户并重的阶段。个性主页作为建站业务的延伸，成为一个重要的产品线，包括内容、模板、个性输出等一揽子服务，代表企业是Netvibes和igoogle。最近，美国在线、德国电信、法国电信等传统电信运营企业也纷纷加入这个市场的争夺。以中国数以亿计的上网用户来讲，一旦政策环境宽松，个人建站和域名需求将爆炸性地喷发，并以令人吃惊的速度发展。业务转型就要抓住这些具有战略价值的业务关键点。AOL、GOOGLE都是ICANN的注册商，虽然GOOGLE还不能算是传统意义上的电信运营商，但是不可否认的是，它的业务已经有很多与电信运营商目前的业务重合，如企业信箱、域名注册甚至还有一个企业产品包，打包为企业客户提供多种在线的互联网服务组合。从未来业务形态讲，成为域名注册商确实是当前业务转型的迫切需要。
第三是发挥区位优势的需要。经ICANN认证的国际域名注册商全国也不过10家，且集中在北京和厦门两市，在各省区市还没有达到很好的业务覆盖，虽然有个别注册商设立了数十家分支机构，但是由于人员少，仅负责区域业务的协调和管理，在区域内的影响力不大。虽然各家注册商都发展了庞大的代理队伍，但是各家代理在综合运营水平和市场销售能力上的巨大差异，使其渠道的优势并不明显，仅靠聚少成多量的积累形成部分优势。运营商一般都处于各省区市的信息化建设主力军地位，区域品牌优势明显，区域服务能力明显高于注册商的代理渠道，这些都将有助于运营企业成为一个区域该业务的领先服务商。
第四有利于将成本转化为利润。在目前的建站业务中，运营企业通常是作为域名注册商的代理这样的角色。一项域名注册业务，要将大部分注册费交给注册商，而域名费用多又包含在建站等业务的整体费用中，无形中增加了支出，减少了利润，而且后续续费等延续经营的收益也随之缩小。而运营商申请成为注册商后，成本支出大幅降低，收入的大部分转化为毛利润，正反比较，收益得到大幅增加。
第五有利于补充和完善互联网基础业务框架，延伸目前的网络服务。运营企业目前正从以宽带接入为核心转型为综合的宽带服务商。申请成为域名注册商可以有效地使网站建设、域名注册、邮局服务、虚拟主机、主机托管等业务更好地结合，保持更强的竞争力。同时，基于域名注册业务蓬勃发展的增值服务，如以域名停放（DomainParking）为代表的网络广告业务，正日益受人重视。域名注册业务，是上述业务中唯一需要注册局认证的业务。因此，申请成为注册商，将使运营企业的服务链条更加完整和紧密，互联网基础业务框架得到了完善和补充，也使运营企业在该领域更具竞争力，更有助于运营企业建立该领域业务的核心品牌优势。
运营企业完善建站业务产品链的对策
根据以上分析，运营企业应顺应转型业务的发展、变化趋势，加强规划、整合资源、培养人才，尽快提高建站业务这样的“明星业务”对企业经营各项指标的贡献率。
首先应加强业务发展趋势研究，做好业务规划。由于市场环境的不同，中国的运营企业在企业转型中，业务规划中也包含了在国外由非电信企业运营的业务类型，这也要求运营企业多做些跨专业的研究和跟踪，而不局限在目前所熟知的业务类型上。如加强网络广告、域名停放等衍生业务的研究和跟踪。当前比较迫切的是，应将域名注册业务作为加快推进信息化建设的一项重点业务进行统筹规划，整合产品线，统一调配资源。当前重要的工作应该是尽快着手向CNNIC申请成为CN域名注册商，尽快实现由“代理商”向“提供商”的转变。在运营CN域名一段时间，取得运营经验后，尽快申请成为国际域名注册商。
其次，各运营企业应整合全网资源，将业务管理上升到集团层面，调高业务重要程度，尽快形成业务量的突破；协调CNNIC以及各家分支机构申请的注册商，统一网内注册出口，确定一家条件较好的注册接口作为集团的统一出口，形成规模力量，尽快提升运营企业在注册商中的地位；进一步规范业务管理，在加快扩大代理渠道规模的同时，规范代理行为，统一品牌，避免网内形成价格混乱和渠道冲突。更大力度的操作可能来自于资本层面的收购和合作，可选择有一定运营基础和市场规模，同时又不是太过庞大的注册商，以最快的速度切入这个市场，缩短学习和业务培育的时间，在最短的时间里建立业务竞争优势。
