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当避税天堂渐成“失乐园”
http://www.cww.net.cn   2012年3月20日 16:42    

跨国公司通过离岸公司转移税赋的行为在国际社会对避税天堂进行严格限制和打击之后必然得到纠正和抑制,但由于这种结果与中国市场本身没有直接的关联,因此其对跨国企业投资中国并不会产生实质性影响。而对于“走出去”的中国企业而言,离岸中心一旦被纳入国际社会的严格监管之下,其影响就更加直接。资料显示,仅英属维尔京群岛所注册的公司中,就约有1万多家与中国有关,而通过离岸地在海外上市的中国公司就有新浪、平安、联通、华晨、联想、娃哈哈等国内60多家企业。

应当承认,避税天堂在方便中国企业快速进入国际市场、降低中国企业国际化经营成本并推动中国的外贸活跃度方面曾产生过积极的作用,但同时给中国形成的负面效应也非常明显。一方面,避税天堂推动了中国国内资本尤其是非法资本外逃规模的膨胀,进而对人民币汇率安排和货币政策运作产生重大压力;另一方面,中国上市公司高管通过离岸公司的关联交易从而掏空国有上市公司资产的行为也可能发生,国有资产将会由此流失;再者,国内企业在离岸地注册的“假外资”会从总体上降低了中国的引资质量。因此,当国际社会收缩避税天堂的活动半径和口袋时,其对中国经济与对外贸易的影响应当是利大与弊。

对此,中国外汇政策和对外贸易政策应完善以下三方面:第一,从税收、审批、土地、借用外债等方面减少直至完全取消对外资的“超国民待遇”,实现内外资待遇平等。第二,放松资本流动管制,便于企业跨国经营。由于我国目前外汇储备充足,可以进一步放松企业海外投资的外汇管制,以满足企业的海外上市和跨国经营要求。第三,加强对离岸公司投资企业的金融监管,防范其从境外转嫁金融风险。主要是改善银行业的信息交流,提高离岸公司经营信息的透明度,及时掌握离岸公司投资企业的整体资产负债状况,并采取应对之策。通信世界网

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来源:《互联网天地》   作 者:葛逊编 辑:葛逊    联系电话:
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