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“一厢情愿”的广电“示好”
----CCBN2011主题报告解读 http://www.cww.net.cn 2011年3月28日 09:59 通信世界周刊
作 者:陈琛
上述专家表示,虽然面临较多“中国特色”,但国外三网融合相关经验仍可以“有甄别地借鉴”,“国外经验不可盲目照搬照抄,而应灵活应用,比如美国有线行业也走过了由全国分散性地区网通过收购进行全网整合的道路,我认为这种收购的模式适用于中国,不过可以变通地采取国有资产收购的方式”。 此外,广电、电信网络共建共享也是田进强调的三网融合重点,其表示,应将通信传输网和广播电视传输网建设和升级改造纳入国家重要信息基础设施建设范围,统筹规划,科学论证,加强政策扶持,实现互联互通、资源共享,提高网络利用率,避免重复建设。 对此,受访广电从业人士坦言:“广电系统内部在IDC机房等方面进行共建共享还较为可行,但是目前,若想与电信运营商共建共享其实是不大可能的,除非政府或政策进行强行干预,否则电信运营商不会与我们分享核心资源。” 事实上,目前,已进行了多年的三大电信运营商之间的共建共享尚存在实际操作问题,可以想象电信运营商与广电运营商网络共建共享的合作难度。 Link:国外三网融合主流推进做法 一是加强立法,加大政策推进力度。美国、英国等国家和欧盟,陆续修改或出台相关法律,适应电子通信技术和产业发展的需要。 二是限制垄断,维护公平的竞争环境。相关国家监管部门在区分主导运营商和新竞争者的基础上实行非对称监管,同时对新竞争者给予政策扶持。 三是承认差异,制定分业监管政策。各国在制订监管政策时实行分业监管,规定不同的准入条件,实行不同的监管措施。 四是循序渐进,分步实施。欧美等国家推进三网融合的进程从上世纪90年代中期开始,十几年来始终坚持循序渐进的原则,不断根据技术发展和市场情况的变化,创新体制机制,调整完善相关政策法规,积极培育市场主体和竞争者。
编 辑:高娟 联系电话:010-67110006-853
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