自2000年6月9日成立以来，中国移动西藏公司从“一无所有”，经过“电信分营”、“转制上市”两次创业，取得了巨大的发展，成为西藏自治区收入规模、市场份额最大的领先运营商。在中国移动西藏公司成立十周年之际，西藏通信业进入了全业务时代，市场和竞争环境都发生了巨大的变化，西藏移动将如何继续发挥以前的创业精神，再创辉煌，《电信技术》记者特地专访了中国移动通信集团西藏有限公司总经理戴忠。
中国移动通信集团西藏有限公司总经理 戴忠
《电信技术》： 作为我国的一个边疆省份，过去由于距离和交通原因，西藏对于内地大多数人来说，有一种神秘感，您作为内地人，刚到西藏工作时，认为西藏的主要特点是什么？在生活和工作方面主要有哪些不适应？
戴忠：来西藏工作前，我在中国移动集团网络部工作的时间较长，期间曾两次出差到西藏。一次是2001年到西藏进行网络方面的调研，另一次是2007年前往珠峰，对北京奥运圣火珠峰传递活动的通信保障工作进行考察。这两次的行程虽短，但西藏已经深深地刻在了我的脑海中，给我留下了非常美好的印象。
2008 年我正式调入西藏工作，一晃就过了两年多了，由于工作的需要，来来去去、上上下下比较频繁。一般的建议是，援藏干部来西藏工作半年后，回内地休息两个月，但是像我们不可能，中国移动集团的会议、活动、培训等都要像其他省公司一样去参加，还有一些其他的出差任务也要去，所以来来回回比较频繁。由于西藏地处偏远的西部，这样就造成时间成本和出差成本比较高，而且也造成身体的不适应。比如从西藏回内地会造成醉氧的现象，昏昏欲睡；从内地回西藏也会有些不适应，比如头疼、胸闷等。
现在来说，拉萨的条件跟内地一些省会城市相比有一定的差距，但是跟过去相比，工作条件比以前改善了很多，生活条件也改变了很多，工作生活都很方便。到西藏工作后，无论是工作还是生活，并没有觉得有什么不适应。刚到西藏的人，确实会出现不同程度的高原反应，但是生活久了，除了海拔高点、氧气含量低点外，你就会发现这里其实也有别的好处，如空气清新，蓝天白云，美不胜收。要说有一些差距的地方就是文化基础设施、体育设施等相对来说欠缺一些，拉萨还在改进之中，目前已有很大的改善。当然，在很多偏远的县乡，我们的工作人员还是非常艰苦的，连经常洗个热水澡都很难保证，取暖和做饭仍然是晒干的牛羊粪。
《电信技术》：在西藏地区作为信息服务运营商，要考虑哪些与内地省份不同的因素？
戴忠： 对一个移动通信运营商来说，面积小，人口密度高，这样才能产生较高的经济效益。西藏地广人稀，比如在阿里，30多万平方千米的土地上只生活着8万多人，所以一个基站的覆盖范围内覆盖的人数较少，经济效益相对较低。在拉萨等城区内还是可以获得比较好的效益，城区外就不行了，带来的收益比较低。
在西藏， 电力缺口较大， 而且供电具有季节性。有些地方采用的是农电，电力不稳，时有时无，电压的波动范围很大，供电的质量较差，对基站的影响较大；有些地方根本就不通电，在这些地方都是靠我们自己用太阳能发电。这样在乡村级或者村通工程覆盖中，基站的造价就非常高，一个基站的造价大致在100万元人民币左右，包括通信的主设备，配套的铁塔、天馈、传输、太阳能板、变电器、蓄电池等。其中，80%的成本是配套设备，真正的通信设备成本只占20%，这就造成我们的建设成本很高，这也是受自然条件所限。
《电信技术》：在这种环境下，中国移动集团对于西藏移动的主要要求和定位是什么？除了经济指标要求外，是不是有更多的社会责任要求？
戴忠：西藏移动成立后，中国移动集团对其的定位是 “服务西藏，服务全网，立足长远，兼顾效益”。这一直作为西藏移动后续开展工作的指导方向，一个是要服务西藏本地的用户，因为我们扎根西藏，服务西藏，要为西藏经济社会的长期发展作出贡献；第二个要考虑到移动通信的全程全网特性，要服务于全网，随着西藏的发展，西藏旅游人口不断增加，2007年共服务400万人次，2009年共服务500万人次，预计2010达到600万人次。这些用户来西藏旅游的同时，希望获得移动通信的服务，此时我们就要服务全网。西藏移动作为一个企业，在服务社会发展的同时，也要兼顾企业的效益。
在中国移动，只有西藏移动才有这个定位，反映了中国移动集团对西藏特殊性和重要性的一种思考，应该说是非常切合西藏的基本区情。这个定位也得到了西藏自治区党委、政府和主要领导的高度认可，认为这个定位立足实际，面向未来，具有很强的现实针对性和战略指导意义。
《电信技术》： 这样来说中国移动集团对西藏移动的考核标准是什么？是不是与其他省份不同？
戴忠： 当然是有区别的。比如说，在收入贡献方面，2009年，西藏移动收入是11个多亿，中国移动的收入整体是4 521亿元，可见我们的收入贡献只是个零头；从利润上说，更谈不上贡献了。因此中国移动集团在设置具体的K P I考核指标时，会根据各省的不同情况，制定符合各省自身发展需要的指标。制定的指标是一个导向，按照这个导向具体开展工作。一些基本的网络要素如效率指标、网络质量指标等跟其他省公司的要求都是一样的。比如拉萨的网络质量是排在中国移动集团前列，像切换成功率、掉话率等方面指标较好。这是我们西藏移动努力的结果，过去西藏移动的网络质量是比较差的，现在西藏移动的网络质量有了大幅度的提高。
在具体发展用户量方面，西藏移动的增幅高于内地，收入方面也是一样。2009年，西藏移动的用户量和收入方面都是两位数的增长。因此中国移动集团在对我们考核的时候，不仅考核绝对增幅量，也会考核相对增幅量。中国移动集团的考核指标完全是根据各省的特点来制定的，因地制宜。
《电信技术》：在西藏公司承担社会责任方面，中国移动集团是不是有明确的要求？
戴忠：中国移动本身的文化就是倡导“正德厚生”，特别强调作为一个大型国企在发展自身的同时也要做好社会责任。中国移动有相应的部门在做这些事情，对各省有相应的指导意见和要求。在中国移动集团的统一部署和要求下，西藏移动认真地履行好社会责任方面的工作。比如说，村通工程就是一个最大的社会责任工程。西藏有5000多个行政村，我们村通工程的建设成本很高，后期的维护难度和成本也很高。在这些行政村进行村通覆盖，对于西藏移动来说，肯定谈不上收益，更多地是为了社会责任。
《电信技术》： 西藏移动成立十周年，在投资、网络建设、人员、业务、企业收入等方面有哪些显著的变化？
戴忠： 西藏移动成立1 0 年来，取得了长足的进步。10年之前，“房无一间，地无一垄，光缆无一寸”，起步十分艰难，10年来，经过两次艰难创业，励精图治，西藏移动从无到有，从小到大，从弱到强，已发展成为西藏收入规模、市场份额最大的通信企业，在促进西藏地方经济发展和社会局势稳定中发挥了重要作用，作出了积极贡献。
投资方面，10年间，我们通过自筹资金以及中国移动集团的支持，共投入了51.7亿元人民币。2000年，西藏移动的投资总额是1.59亿元；10年后的2010年，我们的预计投资总额是10.8亿元，是成立之初的6倍多。
网络建设方面，10年间，网络规模和水平不断提高。基站规模增长了30倍以上，基站数由69个增长至2 193个（其中TD-S CDMA基站220个），小区数由135个增加至3 591个（其中TD-SCDMA小区数508个），载频数由439个增加至13 012个（其中T DSCDMA载频1 629个），BSC数由8个增加至36个（其中3个R N C）；交换机总容量由5万增加至139万，HLR总容量由10万增加至200万；短信处理能力由50条/秒增加至1 200条/秒的处理能力，G P R S附着用户数容量由2万增加至30万， C M N e t出省带宽从最初的4×2 Mb i t/s发展到2.5 G b i t/s×2；自建传输线路达到15 932皮长公里，其中：一干达到1 9 1 8 皮长公里，二干达到4 6 2 3 皮长公里， 本地网达到8389皮长公里，城域网达到1 002 km。随着网络规模的不断扩大，公司网络质量也有了明显改善，从2004年到现在，GSM掉话率从1.08%逐步降低至0.59%；短信接通率从96.68％提升至99.46％；P D P激活成功率从92.11%提升至99.91%。