2010年1月13日，中国国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进三网融合。会议提出了推进三网融合的阶段性目标。2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点，2013年至2015年，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展，基本形成适度竞争的网络产业格局，基本建立适应三网融合的体制机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。
带来巨大市场
三网融合将加快电信宽带网络建设，推进城镇光纤到户，扩大农村地区宽带网络覆盖范围。在三网融合的背景下，信息化和工业化融合、“光纤到户工程”、“农业农村信息化工程”等都将获得更大的发展。未来几年FTTx建设规模将有望超过4000万线，按每线1500元计算，投资规模将达600亿元，加上相关产业链投资，将成为一个规模超千亿元的产业。
广电由原来的低APRU值有线电视业务进入APRU值较高的宽带业务，具有较大的驱动力。目前广电有1.6亿有线用户，其中94%的用户仍未实现双向网络改造，要实现三网融合，就要完成全国性双向网络改造和整合，其投资规模也将接近1000亿元。
从未来“三网融合”业务情况来看，最有可能成为杀手级应用的业务，将在IPTV、手机电视、增值应用、高清电视、VoIP（网络电话）或视频电话、网络视频、终端支付等业务中产生。由于IPTV和手机电视业务目前已有较好的市场基础和认知度，因此，业内最看好这两块业务未来的发展前景。
影响产业新格局
按照美国IPTV占电视家庭的市场份额5%来计算，我国1.6亿有线电视用户，应有800万户IPTV用户，而目前仅400万户左右。未来一旦三网融合打破行业和地区壁垒后，该项业务将步入快速发展阶段，未来2-3年将有可能出现50%-100%的快速增长。
随着三网融合的发展，广播电视网和互联网上无穷无尽的资源和内容将会逐步在用户随身携带的手机上同步，从而增加3G用户的粘性，促进3G的发展，并带动多媒体广播电视、手机电视、数字互联网电视、宽带上网飞速发展。广播电视网也将借助人手一部的手机平台“动”起来，分食被电信运营商独享的移动互联网蛋糕。手机电视将成为广播电视网内容“移动”的最佳载体，电子商务、手机购物、支付、游戏的应用越来越丰富多彩，传统电视将会被互联网电视和手机电视逐步取代。预计到2012年我国手机电视市场规模将达到120亿元，互联网电视的增速将超过50%，市场规模将超过300亿元。
此外，新格局还将促进手机支付市场的迅速发展，银行及运营商都纷纷加快手机业务拓展步伐。最新数据显示，2009年中国手机支付市场规模达到19.74亿元，用户规模达到8250万人。预计到2010年，我国手机支付市场规模将达到28.45亿元，手机支付用户总数将突破1.5亿人。
以财付通为代表的支付公司在无线支付领域的努力能更好地满足第三方厂商的无线互联网应用、电子商务应用的支付需求。目前，用户不但可通过手机上网查询余额、账户管理，还能购物付款、手机游戏充值、话费充值，未来还将可以支持水、电、煤、通信等公共事业缴费。购买地铁票、电影票以及在便利店进行小额购物，通过手机登录购物网在线购买产品也将是常见的方式。
促进三网融合发展
虽然我国三网融合体制性政策性障碍逐步松动，从宏观到微观全面推进，政策推动效果日益显现，但我国三网融合的相关体制和政策仍存在不完善和相互矛盾之处，要实质性推进三网融合，关键还是要落实，提高可操作性，避免在执行过程中走样。
推进“三网融合”，仅靠高层的协调和不同部门的谈判是不能解决根本问题的。最彻底的制度性措施是消除体制性障碍，积极调整工业和信息化部、国家广电总局等政府部门相关职能，避免和减少政府职能交叉、重叠，推进形成融合统一的行业监管机构。加快调整和合并广电和电信等部门涉及三网融合的相关法律和规章，实现法律层面的融合，以法律融合促政策融合。
广电系统的传统思维是一直将IPTV作为数字电视的竞争对手，尤其是地方广电系统更是如此。这就导致IPTV等融合性业务在很多地方都不能落地，即使落地也不是与当地广电部门合作。与已经获得牌照的IPTV等融合性业务运营商合作则进一步造成了IPTV等融合性业务与当地数字电视直接竞争这一事实。我国的国情以及电信不具有内容竞争力的事实决定了IPTV等融合性业务产业的发展难以脱离广电而单独进行。随着IPTV等融合性业务的逐渐深入，通过与现有牌照运营商等合作主体开展试点的成功，所起的示范效应将对产业发展的帮助越来越大。但是，如果不改变地方广电系统的态度，即使电信企业拿到IPTV等融合性业务牌照也难以突破地方广电的束缚。
此外，还要充分利用现有网络设施，在建网络需统筹规划共建共享。有线广播电视运营商在进行网络数字化、双向互动建设改造的同时，可以开展宽带业务、语音业务，但受其网络本身是局域网的限制，可以租借电信企业的出口带宽。有线广播电视运营商即使抛开电信企业现有的网络基础设施，重新构建自己的网络也必须基于光纤传输的新一代技术，并要考虑电信企业是否已经完成光纤通信网络的铺设，从而避免重复建设。特别是在推进农村宽带网络建设中，更需要国家有一个统筹规划，有计划、分步骤地进行，鼓励电信企业和广电企业联合参与，实现共建共享。