2009年1月7日，工业和信息化部为中国移动、中国电信和中国联通发放3张第三代移动通信牌照，此举标志着我国正式进入3G时代。对于中国联通来说，此时的3G网络建设是在一个特定的形势下进行的，暂且称为3G新形势。
3G新形势的特点
新联通内部融合刚刚开始
2008年11月初，中国联通各省级分公司筹备组成立，11月下旬各省级分公司筹备组上报融合后的人员名单，12月初各级单位开始同址办公。由于两大公司合并后，很多业务单元需要整合，比如传输、配套等，很多工作流程还待理顺，这些都是公司高效运转的基础。公司文化、企业理念等上层建筑的融合仍需要一个过程，不同部门之间，同一部门内部都要倒时差，朝着同一个方向前进。
2G网络跨越工程尚未收尾
近三年来，中国联通的GSM网络建设规模越来越大，尤其是2008年，全年的无线设备新增数接近原来网络规模，传统交换大规模下线被软交换所替换，且部分地市的无线设备也被大规模的替换。2008年的网络建设任务之巨应该说是空前的，整个GSM网络建设任务都延续到了2009年初，大量新建基站的投入使用和设备的更替，给网络造成了一定的影响，仍需要花费较大气力来整治优化。
3G网络建设时间空前紧迫
中国联通的3G建设几乎是从头开始，尤其是无线网络，从无到有，且从建设到投入商用只有三个月的时间，这种建设速度也是空前的，全国55个重点城市日均开通基站1000多个，中国联通3G网络的建设时间空前紧迫。
3G新形势下联通网优面临的问题
对于用户来讲，3G网络的商用就是提供优质的网络服务，这里不仅包括有效的网络覆盖，也包括通畅的网络。从中国联通内部来讲，网络覆盖的建设主要依靠前期的网络建设部门，而网络质量的优化就落在网络优化部门。在3G新形势下，中国联通网络优化同样面临着一系列的问题。
时间紧迫。中国联通3G建设一期55个重点城市网络从建成到商用，只有一个月的时间进行网络优化，当然在建设期间也可以进行单站和簇的优化，但优化的时间依然很紧迫。
任务繁重。中国联通3G一期建设超过了4万个基站，单站优化任务也相当艰巨，运营前期涉及到55个重点城市2G/3G互操作等重要问题的工程优化，运营后的日常优化工作，而且在3G网络运营同时，还得肩负着2G网络的优化工作。
人员缺乏。中国联通CDMA网络出售，也带走了部分经验丰富的CDMA网优人员，加上全国各地3G上马，厂商还挖走了小部分网优人员，这些使得原本网优技术人员较为紧缺的局面更为突出，面临即将运营的3G网络，中国联通的网优人员又将肩负两肩挑的局面。
技术薄弱。中国联通的3G网络虽然与以前运营的CDMA网络有很多共同之处，但随着大量CDMA人员的分流，现有的网优人员技术显得比较单薄。2G网优技术水平也有待提高，部分省市的自主优化能力比较欠缺，尤其是中西部省份。
重视不够。中国联通的网优在2006年后开始逐步重视，但相比较其他运营商，网优技术人员的地位仍有待提高，相当部分省份的网优与维护仍为一体，网优人员的视野相当狭窄，不利于整体网络质量的提升。
鱼与渔的 网优培训方法
在3G新形势这个大环境下，中国联通网优无力去改变这种环境，但方法总比问题多。只有对新环境进行深入的剖析，找准自身的定位，才能对症下药，找到解决问题的方法。
渔的培训方法
（1）集中学习
这种类似校园里的课堂教学，但在实现形式上有较大区别。首先授课对象是从地市挑选基础较好的网优人员，他们的接受能力比较高；其次选择的课程都是从厂家系统的培训材料中挑选当前网优工作最需要的理论和实战知识；再次是学习形式，增加互动发放奖品等方式提高学习积极性；最后是考核采用闭卷加现场讲解方式。
（2）随工学习
集中学习是打基础，随工学习则是建框架。中国联通的3G网络建设第一期只有55个重点城市，二期建设要稍靠后，这个空隙是非常宝贵的，经过前期的集中学习，再组织学员参与到重点城市的工程优化中，利用参与工程优化的机会真刀真枪进行基础的优化实践。
（3）项目学习
项目学习是建立在前面两者的基础上，并进一步得到深化。在3G网络投入运营后，组织人员在有厂家后盾的前提下，进行自主优化项目，整个项目的组织与实施均由自己的人员进行，总体方案由厂家把关。
应该说以上三者是一个循序渐进的过程，尤其是面对一个几乎全新的3G网络。但光靠这种单方面的“渔”式学习，动力是难以持续的，还必须施以“鱼”。
鱼的培训方法
（1）奖励机制
正如前面所说，课堂学习要互动，是需要人为增加一些活动气氛的，对于一些关键点学习和互动，可以增设一些奖励项目，比如回答问题有奖励，思考问题提出问题也有奖励，奖励些畅销书、移动存储等。
（2）专家推选
为了鼓励骨干人员参与3G网优培训，投入3G网络优化，带动整个网优技术团队“赶、学、比、超”的学习氛围，推选网优专家队伍，并发放一定的技术津贴，拉开一定的收入差距。
（3）项目参与
为了鼓励网优骨干带头组织开展自主优化项目，可以考虑给予组织和参与者发放一定的项目参与津贴，同时也要求网优专家必须完成一定的自主优化项目，拉动全省自主优化的动力，提高全省自主优化能力。
（4）培训参与
队伍的技术技能的提高，还得依靠内在的力量，实行一带一，一人教课众人听的内部培训制度，主持组织培训者根据情况发放授课津贴，参与培训且通过者也给予物质奖励，当内部形成一种浓厚的学习气氛时，优胜劣汰就会十分明显，落后者要么被淘汰要么就赶紧跟上。
