访谈主持：倪兰
访谈嘉宾：阚凯力 北京邮电大学教授 舒华英 北京邮电大学教授 付亮 万方咨询研究总监
通信业的应急救灾表现
此次通信业非常值得赞赏的一点是发挥了相互合作的精神。
通信世界：在此次抗震救灾行动中，各通信运营企业和部分通信设备制造企业积极服务灾区的通信保障，可以说尽了全力。您对此次通信业的表现怎么看？其中有哪些做法是日后值得借鉴延续的？
付亮：总的看来，各家运营商都能在特殊事件发生后马上启动紧急预案，主要负责人也能亲自到一线指挥抗灾，而且运营商之间还能很好地合作，以最快速度抢通应急通信，这些都值得肯定。
阚凯力：在此次救灾工作中，六家电信运营商的表现足以为其他国家电信运营商的救灾工作提供多方面的借鉴经验。
此次汶川地震的环境非常恶劣，近几十年来，全世界在这种崇山峻岭环境中发生的地震非常少，国外没有什么可供我们参考的现成案例，因此，目前的进展都是靠我们自己的努力取得的，很不容易。
此次地震的震中汶川是个山区，地处青藏高原的边缘地带，山高谷深；地震又引起了大规模的山体滑坡和道路中断，之后的恶劣天气和不断的余震也给通信恢复带来了很大困难。世界上的很多地震多发区，比如美国、日本等，均以平原居多，很少有像汶川这样复杂的地形，因此在通信恢复方面也没有遇到过这么大的困难。
面对如此复杂的情况，灾区的一些民用通信、救灾指挥系统能够保持畅通，遭损毁的也能较迅速地恢复，就这点来说，我认为我们的通信业经受住了考验，应急能力也有了很大提升。
此外，我觉得此次非常值得赞赏的一点是通信业发挥了相互合作的精神。之前，这些运营商在市场中是相互竞争的关系，难免会有摩擦；但在灾难这种大事件面前，表现得很团结。根据了解，电信运营商在此次灾区通信恢复中，采取了先打通光缆、再重建或修复基站的方式，但在修复的过程中，常常有一些光缆刚刚修好就又被余震震断。而一些抢先打通光缆的运营商就同时为其他运营商提供通信服务，借光缆给别人免费使用。另外，运营商的员工们也很有责任感，中国移动更有一位员工在救灾中牺牲，非常值得我们尊敬。
舒华英：通信网的畅通运行会受到很多关键因素的影响，比如机器因素、设备因素、动力因素、人员因素等。在遇到灾难时，抢修需要一定时间有时也是因为受到了一定外部影响，并不仅仅是通信业自身的问题。比如此次部分灾区通信中断，就是因为在地震中光缆被拉断、基站被损毁，好在运营商第一时间紧急调用了卫星通信车和卫星通信终端赶赴灾区。在面对这种特大地震灾害时，日常所准备的一些措施都可能会失灵，这就给我们通信业带来了很大挑战。我们首先就应该把卫星通信建立起来，然后再恢复移动通信和固网通信。从这点上说，此次通信业的做法是正确的。
关于灾后重建的思考
灾后通信重建应注重“天地合一”。
通信世界：此次地震给通信业带来的损失，在一定程度上也暴露出以往通信建设中的一些问题。那么在今后的通信建设工作中，在灾区的通信重建中，有哪些问题是我们应当注意的？
阚凯力：在国务院新闻办公室召开的抗震救灾新闻发布会上，工业和信息化部副部长奚国华提出了今后的通信建设应该注重“天地合一”，实现地面通信设施与卫星更紧密的配合，我觉得这点很重要。目前我国的通信更多采取的是光缆方式，在遇到地震等灾害时就很容易受到破坏。今后我们应加强无线、卫星通信等的发展，将其作为应急备份手段，才能在面对突发情况时更好地保持通信稳定。
舒华英：实际上，进入今年以来，从春节的雪灾到此次大地震，通信行业所面临的自然灾害的考验已经不少了。而未来我们可能还会遇到各种突发情况，因此，重要路由的备份问题已变得相当重要。而海陆空一体的通信建设是我们以后应非常注重的。
付亮：各运营商在网络建设时应该考虑多种方式、多条通路的网络结构，这样可降低灾害对通信服务的影响。在偏僻地区，各运营商应该在网络建设初期就更好地进行合作，以便以更低成本提供抗灾能力更强的通信服务。
