据统计显示,30年来,我国通信业蓬勃发展。工业化、城市化、市场化以及信息化的发展不断催生对通信基础网络的需求,邮电通信成为改革开放以来发展最快的基础产业之一。截至2008年8月,我国已初步建成覆盖全国、通达世界、技术先进、业务全面的国家信息通信基础网络。固定电话用户由1978年的193万户增至2008年8月的35407.1万户。移动电话用户从无到有,由1990年的1.8万户膨胀到2008年8月的61601.7万户。通信设施明显改善,全国局用交换机容量由1978年的0.04亿门升至2007年的5.1亿门,增长125倍。2007年移动电话交换机容量达到8.5亿户。长途光缆线路长度达到79.2万公里,互联网宽带接入端口8539万个。截至2008年6月底,我国网民达2.53亿,跃居世界第一。网络规模居全球第一,发展速度也位居世界前列。

1978~2008年8月末移动电话用户数
以1978年至2000年为界,下图为从1978~2000年间到2000~2008年8月之间,我国邮电通信服务水平发展情况。

1978~2000年 我国邮电通信水平发展情况

2000~2008年我国邮电通信服务水平发展情况(截至2008年8月
政策篇
邮电分营
1988年11月,国务院明确邮电体制改革“三步走”的方向,国务院批准的邮电部“三定”方案明确提出,邮电体制和机构改革的方向应当是政企分开、邮电分营,分三步走。第一步,对邮电物资等管理机构完全实现政企分开,把施工、器材、工业等支撑系统分离出去;第二步,将电信业务管理从政府职能中分离出去,实现政企职责分开,逐步实现邮政、电信专业分别核算,转移职能;第三步,实现完全的政企分开,进行邮电分营和电信业重组。
改革开放
1993年8月,国务院批准邮电部《关于进一步加强电信业务市场管理意见的通知》,向社会放开无线寻呼、800兆赫集群电话、450兆赫无线电移动通信、国内VSAT通信、电话信息服务、计算机信息服务、电子邮箱、电子数据交换、可视图文等9种业务,迈出改革开放、促进发展里程碑意义的重要一步。
体制改革
1993年12月,邮电部做出改革邮电科研体制的重要决定,将原邮电科学研究院分建为电信科学技术研究院、电信科学研究规划院和邮政科学研究规划院,电信科学技术研究院在资产重组、组建上市公司的基础上,改制为“大唐电信科技产业集团”。
初装费
1979年6月,国务院批准实行电话初装费政策。当时国务院批准邮电部的请示,同意向用户收取电话安装费用,用于市内电话建设。初装费成为支撑通信持续高速发展的一个重要的资金来源。到2000年底,全国初装费实际收取水平已降到500元以下。
“三个倒一九”
1982年2月,“三个倒一九”政策陆续出台。国务院决定,邮电部门所得税上交10%,非贸易外汇收入上交10%,此后又在1986年同意预算内拨改贷偿还10%本息。“三个倒一九”政策对通信的发展起到了重要的促进作用。1995年,“三个倒一九”政策完全取消。
“经济核算制”
1984年1月,全国邮电企业推行“经济核算制”。企业有了自己相对独立的经济利益,有利于其加快本地通信建设、发展业务的积极性,也有利于东、中、西部地区通信的协调发展。
“六条指示”
1984年10月、12月,国务院常务会议和中央书记处分别对邮电发展作出“六条指示”。
两个“六条指示”进一步明确了邮电通信在国民经济和社会生活中的重要地位和作用,提出了优先发展通信的方针、政策和措施,对调动邮电部门和社会各方面的积极性,加快建设国家通信网具有十分重要的指导意义。
“三个依靠”
1984年11月,时任国务院副总理的李鹏同志在全国邮电工作会议上提出,邮电通信的发展一靠政策,二靠科技进步,三靠各方面支持。
入网许可证
1998年3月,国务院组建信息产业部,开创中国信息通信融合发展新纪元。1999年11月“电信设备进网审批管理办法”开始实施,“巨大金中华”等18家企业获得首批入网许可证。
信息产业部
1991年3月9日,九届全国人大一次会议审议批准了国务院机构改革方案,正式批准在原邮电部和电子部的基础上组建中华人民共和国信息产业部。当年3月31日,新组建的信息产业部在北京长安街13号挂牌。
2008年3月11日,国务院机构改革方案公布,组建工业和信息化部。2008年6月29日,工业和信息化部在原信息产业部原址正式挂牌。
电信重组
1999年2月,国务院通过中国电信重组方案。同年12月和2000年1月、6月,分别批复组建中国移动通信集团公司、中国电信集团公司和中国卫星通信集团公司。此后,三大集团公司陆续挂牌,中国电信重组工作顺利完成。与此同时,国务院对联通公司也进行了重组,从中国电信剥离出来的国信寻呼公司于1999年5月划归联通公司。经过改革重组,中国基础电信各个业务领域都已同时有两家以上企业经营,市场竞争格局初步形成。