作 者:毛琳娟
中国联通在2007年初实施两网专营新政。这个在联通看来是明晰了两网营销的举措,却似乎让业界更加模糊了对联通未来的判断。那么,两网专营的背后隐藏了哪些秘密?又是哪些因素让联通做出了如此选择?它到底能给联通带来什么?
本刊特别选择八大关键词,对两网专营话题做出深入解读。
从2004年开始至今,“电信重组”就成为业内的热点话题,而同时拥有GSM、CDMA两张网络的中国联通,一直处于这场“重组风暴”的中心。今年初,联通开始实施G、C两网前端分开经营,这一作法似乎又为拆分传言添加了“注脚”,进一步加深了公众对联通有可能被拆分的猜测。
对此,中国联通对外的公开说法称,决定对G、C两网实行前端分开的专业化经营,是为了适应发展模式转型和市场竞争的需要,联通将通过此举强化两网经营工作,充分发挥差异化优势,实现两网的更快更好发展。
今年4月末,中国联通发布的一季度业绩报告中显示,联通今年一季度实现净利润19.61亿元,同比上升41.3%。其中CDMA移动通信业务服务收入达到了65.2亿元。从上面的数字不难看出,联通也在用业绩证明能够通过自身的努力实现G、C两张网络的协调发展。
近日,中国电信、中国移动、中国联通等高层出现的一些人事变动又使得重组话题再度升温,同时也有专家分析认为,本次四大运营商高管互换,虽然涉及到三位运营商高管,都是副总级别,也是资深人士,但是他们分管的主要是党群、纪检工作,并不分管技术和业务,他们的职务变动,对于这些运营商的业务发展不会产生根本影响。
对于目前关于拆分联通重组电信业的说法,一些专家也认为此举不可行,并指出拆分联通在实际操作上将面临很多困难。
首先,G网和C网在物理层上很难分开。北京邮电大学曾剑秋教授明确指出,他曾经对运营商进行过深入的调查研究,对于联通基础电信设施如基站或者机房,G网和C网在物理层上已经很难拆分,如二者共用一个电表、操作规程等等。从联通中拆分出一个网络的成本支出,对接手的运营商来说还不如新建一个网络,至于拆分出去网络如何与中国联通竞争,则更是一个需要考虑的问题。
其次,如果强行拆分联通,将会动摇市场经济公信力。北京邮电大学教授舒华英曾经指出,从公信成本来看,联通作为上市公司,若不按市场规律运作,将会产生一定的负面影响。
再次,现在通信行业的市场发生了很多新的变化,拆分重组所面临的环境也与以前有所不同。信息产业部电信研究院交流中心主任陈育平表示,之前被称为“南北分治”的拆分重组虽然是政府行为,但那是在运营商没有从计划经济进入到市场经济、还没有上市的情况下进行的。如今中国联通等四大运营商都已经上市,如果要进行拆分重组,先由上市公司之间进行过利益平衡,再行决定不失为一种合适的选择。
同时,北京邮电大学刘克选教授也指出,联通拆分会影响上市公司的良性发展。当今最流行的拆分重组的观点所涉及的运营商都在国内或海外上市,如果要拆分的话,就必须要考虑到市场规则,并且要保护中小股东的利益。“在保护中小投资者利益的前提下,联通两个网络的交易价值怎么确定,就是一个很大的问题。”刘克选表示。