无线城市就是:构建城域无线宽带网络并为市民、企业、外来访客和旅游者、政府机构提供在任何时间、任何地点都能够安全、方便、快捷、高效地获取可支付得起的无线宽带服务的城市。他的目标和愿景：提高政府效率、降低行政成本；改进公共服务、加强公共安全；消除数字鸿沟、改善人民生活；优化投资环境、促进经济繁荣。
全球在建和规划中的无线城市已经超过1000个，都面临着如何才能运营一个无线城市的问题，本文提出了无线城市运营的几个关键点：难在定位，机在终端，重在热点、赢在细分，并提出针对性解决方案。
一是难在定位。无线城市的运营中首先是要搞清楚运营商自身的角色，也就是运营的定位问题，这是一个困难的问题，首先是因为有太多的选择的,运营模式是公益免费的还是收费呢?运营商的角色是与电信运营商合作还是竞争呢？选择发展的时机是先发还是后发呢？建设的规模是热点覆盖还是全面覆盖？主干网络采用光纤、Mesh还是WiMax？覆盖方式是采用胖AP 方式还是瘦AP ?覆盖的区域是面向企业、家庭用户还是路面？资金的来源是来自政府、运营商还是第三方？运营主体是政府信息中心还是独立公司？运营的牌照来自ISP 运营商、广电 或者电信运营商?
每个选择都会对无线城市的运营模式产生很大的影响，都需要做慎重的调查研究和判断。其次，困难在于现有的和潜在竞争对手威胁和竞争，由于无线城市所采用的覆盖技术采用了开放的Wi-Fi的技术，经营和建设的门槛都很低，一旦无线城市找到了盈利模式，电信运营商和场地拥有者都有很强的后发优势。第三，面对将来通讯技术的长期发展趋势，Wi-Fi网络将如何长期演进呢？今天的投入的建设和运营成本什么时候才能得到回报呢？
二是机在终端。既然面临的这么多的困难，那是什么促使我们还是继续探索无线城市的建设和运营呢？除了在于政府的决心之外，越来越多移动终端都选择了Wi-Fi技术这个事实，也是促成了无线城市的发展的重要契机。
过往移动通讯网络先建网后销售终端，是网络决定终端的模式，而在无线城市则是由终端来决定网络，而且是边销售终端，甚至是先销售终端后建设网络的模式。2002年第一个无线城市就开始建设，到了2007年才全球化的推广，刚好就是笔记本电脑开始全面支持Wi-Fi，到小型化移动终端的普及Wi-Fi的过程。而Wi-Fi的成熟技术使得低成本、无处不在的城域无线宽带网络成为可能，尤其是智能手机如IPhone、IPod、PSP游戏机等数量庞大的移动终端支持Wi-Fi，最终能够实现宽带的地域和人群的全覆盖。
三是重在热点。使用Wi-Fi的发射功率小，进行全城域的覆盖的成本很高，也没有必要，开始都会选择在热点中优先部署，边运营边建设，逐渐扩大覆盖的范围；传统上的热点一般选择在机场、咖啡店、酒店、展览会等流动人口多的地方，无线城市也会出于公益的要求选择在政府机构、对外服务窗口、公园等人流密度不高的地方。
选择热点容易，部署进去会很难，因为这些热点的人流量是属于场地经营者的，例如机场、地铁人流很大，对无线上网的需求也有，但是场地经营者绝对不会轻易让其他经营者来分一杯羹，所以无线城市只能通过室外架设的天线来覆盖建筑物内部，覆盖的效果很差。
如何打破这个僵局，首先，要采用合作共赢的方式，无线城市的网络不一定全部新建，可以利用现有的热点已经部署好的Wi-Fi热点进行合作，购买他们的服务或者共同建设运营级的网络；其次，需要重新定义和挖掘热点，新的热点不一定是人流密集的地方，而应该是移动应用密集的地方，也包括“物流”密集的地方，企业、学校、公共交通、仓库、物流、医院区域都会是潜在的热点。
四是赢在细分。无线城市的运营要必须找到自己的“蓝海”，找到自己的细分市场，中国的无线城市的运营商通过一两年的探索，改变运营的思路，优先发展专网用户和行业应用，已经找到了一条适合自己的路，可以总结为以下几点：从互联网接入到企业应用；从新建网络到优化网络；从为“人”服务到为“人”和“物”服务；从等待新型终端的普及到利用现有的终端；
应用举例如下：
Dr.COM多媒体广播通讯平台
绝大部分办公楼、住宅、公共设施都已经安装了视频监控，从监控中心都可以看到各个摄像头的实时景象，但是，监控中心还是靠对讲机来通报画面看到的情况给保安，既不直观也不实时。
利用无线局域网加上Dr.COM多媒体广播通讯平台，就能够实时通过群发，将视频和图片实时通知给保安部门的每一个同事。
优点：可以广播视频，图片，文字，声音等多媒体信息；速度达到11-108Mb/秒，是目前最快无线通讯方式；通讯进行加密，保密性强；可以保存在终端上，便于多次阅读；成本已经到了实用的范围，手持WiFi终端已经在1000元左右；属于功能升级，与原来的监控系统兼容，原对讲系统全部保留。
无线城市的运营商可以通过合作共建或设备租用的方式，与大厦建立了合作的关系，同意无线城市对大厦的用户提供宽带接入的服务。
应用举例
Dr.COM多媒体广播通讯平台
绝大部分办公楼、住宅、公共设施都已经安装了视频监控，从监控中心都可以看到各个摄像头的实时景象，但是，监控中心还是靠对讲机来通报画面看到的情况给保安，既不直观也不实时。
利用无线局域网加上Dr.COM多媒体广播通讯平台，就能够实时通过群发，将视频和图片实时通知给保安部门的每一个同事。
通信世界网(cww) 配图
优点：
可以广播视频，图片，文字，声音等多媒体信息；
速度达到11-108Mb/秒，是目前最快无线通讯方式；
通讯进行加密，保密性强；
可以保存在终端上，便于多次阅读；
成本已经到了实用的范围，手持WiFi终端已经在1000元左右；
属于功能升级，与原来的监控系统兼容，原对讲系统全部保留。
无线城市的运营商可以通过合作共建或设备租用的方式，与大厦建立了合作的关系，同意无线城市对大厦的用户提供宽带接入的服务。
无线城市为每个人提供“创造、获取、传播、利用知识和信息，提升自身智能和潜力”的公平机会，以便最终改善和提高人民的生活品质，实现信息社会的基本承诺，同时也可以通过差异化的运营，最终走出自己的盈利模式。
