“我们是先做国外市场，等国内政策允许了再做国内市场，这叫‘墙外开花，墙内香’。”中兴通讯WiMAX产品线总经理赵松璞在回答记者问题时表示。与他的观点类似，华为WiMAX产品线副总裁唐心红也表示：“我们在国内也在与一些运营商在技术上进行过很多合作和探讨，但没有国家政策的允许，WiMAX不可能在中国有大规模的部署。”
为了不落后于其他国家，设备商们试图先走国际化路线，而国内的运营商们尽管不愿意接受这一现实，但是出于对未来生存的考虑，也不得不在暗地里进行较量。两大电信设备商在谈到国内WiMAX的发展时，都提到了“政策允许”。也许正是WiMAX这一特殊身份才引得它“墙外开花，墙内香”。
事实上，WiMAX能引发这么多的政府和厂商对它的关注，自然有其长处。
据了解，3G在全世界主要还是话音业务。而早先通信设备商们向电信运营商兜售3G的时候，说得最多的是，“同2G相比，3G能不仅能带来更好质量的语音业务，还能提供包括多媒体应用在内的多种数据业务，将大大提高运营商的APU值。”“但目前看来，3G并没有发挥出人们对它的期望，而与3G相比WiMAX似乎更能在语音和互联网的移动方面做出更多贡献”。
命系TD-SCDMA
“固定WiMAX已经在各地陆续被采用，移动WiMAX使用频谱没有什么进展，因此有关服务不会马上开始。”台湾无线城市应用促进会会长毛治国这样认为，因为中国政府不希望因移动WiMAX而出现剧烈的变化。但是，如果中国版3G标准——TD-SCDMA的服务能够步入正轨，移动WiMAX就有可能开辟一条崭新的道路，如果TD一直这么拖下去，WiMAX在中国或许就没有希望了。”
据了解，WiMAX是一项无线城域网(WMAN)技术，是针对微波和毫米波频段提出的一种新的空中接口标准。它用于将802.11a、802.16a无线接入热点连接到互联网，也可连结公司与家庭等环境至有线骨干线路。其技术有标准化、成本低、数据传输速率更高、传输距离远、提供广泛的多媒体通信服务等特点。
但是WiMAX组织的一些成员鼓吹的却是，“使用WiMAX技术，用户可以在50公里以内的范围内，以非常快的速度进行数据通讯。它可作为线缆和DSL的无线扩展技术，从而实现无线宽带接入。”为此，很多WiMAX的追随者一直把它看成是高于3G技术，可以角逐未来4G标准的“王者”。
中国网通独立董事、资深电信分析专家侯自强却不这样认为。他说，由于3G的演进迅速，3G的HDPA与WiMAX二者所采用的技术都是OFDM、MIMO，没有显著差异。WiMAX和3G各有所长，也各有所短。
“而WiMAX作为一项游离于主流通信技术之外的通信技术，其市场前景具有太多的不可预测因素，运营商态度的改变、终端的成熟，还需要时间，WiMAX想后来者居上几乎不可能。”
除此之外，目前，中国有4家全国规模的通信运营商，这导致了市场的垄断性较强，对新技术的采用相对滞后。
“虽然竞争本身非常激烈，但竞争只是在政府设置的一定的范围内进行，3家大运营商的利润率都高达50%以上”。而且，原本为了促进竞争而由巨大的国营通信运营商分割而成的中国电信和中国网通也将事业划分为南北地区，达成了“互不侵犯”的协议，这当然也加剧了垄断。“造成的结果是，不要说移动WiMAX，就连对手机的3G标准进行挑战的机遇也没有。”王煜全解释道。
不但如此，信产部也曾明确表示，反对WiMAX成为3G或4G标准；ITU也认为当前的3G还在推广过程中，目前所有的新技术都是朝着3G增强的方向发展的，并不具备革命性的另一代技术特征，因此，不同意现阶段4G的提法；更重要的是，WiMAX得不到全球性的频率分配，限制了其研发推广。
在这种对WiMAX一浪高过一浪的质疑声中，WiMAX忽然退而求其次，开始自称为3G的“补充”，想成为3G家族中的第4名成员，来分享3G已经分配的频谱。
在最近召开的“第三届全球WiMAX高峰会议”上，WiMAX论坛主席罗纳德·莱斯尼科(RonaldResnick)就明确表示，目前全球已有27亿人实现了WiMAX网络频谱覆盖，约有六、七家运营商拥有WiMAX频谱。他们目前正在努力游说中国政府将2.5GHz范围内频谱指定为WiMAX专用频谱。
对此，WiMAX论坛高层强调，WiMAX是TD-SCDMA的补充技术，并非与TD-SCDMA直接竞争。“WiMAX不是TD-SCDMA第二，它实际是无线互联网的补充技术，我们认为，中国消费者和中国市场在宽带发展上需要这一技术。”WiMAX论坛副主席MohammadShakouri还呼吁，希望中国在未来2-3年内开放宽带市场，“为WiMAX提供机遇”。
为了说明WiMAX不会失败，MohammadShakouri表示，WiMAX的3G标准化“不受WiMAX在中国的发展所影响。”他还表示，信产部与WiMAX论坛的分歧在于WiMAX申请3G标准的时间表，中国方面认为WiMAX冲刺3G标准“宜迟不宜早”。
不过，移动WiMAX并不是完全不可能进入实用化。有关专家认为：“如果TD-SCDMA业务能够在未来的1到1年半内步入正轨，中国政府对于移动WiMAX的态度可能会发生巨大的改变”。也就是说，移动WiMAX在中国的起步要视TD-SCDMA的情况而定。
并非革命性技术
“WiMAX并不是一种改朝换代的技术，它与原有三大标准间有着很多的相似之处，目前通讯业的主要研究重点还是在3G上。”不但很多业内人士这样表示，就连ITU也这么认为。
对于WiMAX积极申请加入3G家族成为3G标准之一的活动，爱立信、高通和大唐三方也强力反对，因为这三个反对者分别代表了WCDMA和CDMA2000和TD-SCDMA阵营。从主观上来讲，这些厂家反对WiMAX成为3G标准确实有着他们自身的利益纠葛，但从客观上来看，WiMAX也不是一个革命性的技术，不能让所有人为之折服，也是众多反对者握在手里的一个砝码。
电信研究院副院长曹淑敏认为，无线领域的技术发展呈现出两大方向，即移动宽带化和宽带移动化。她表示，移动宽带化是指1xEV-DO、HSDPA等技术的数据速率不断增加，覆盖可以连续；宽带移动化是指没有移动性或者移动性有限的技术向增加移动性的方向发展，其数据速率较高，覆盖范围逐渐扩大，移动性逐渐增加。
