今年是什么年？不用问大家都知道2008是奥运举办年。也是我国改革开放30周年。在改革开放30周年之际举办规模盛大的奥运会意义深远。

    对于我国通信业来说，今年是我国邮电改革实施分营10周年。1998年，我国对邮电部和电子部进行了合并诞生了现在的信息产业部，分离出中国邮政和中国电信两大阵营。此后，中国电信业走上了不同寻常的发展道路。由于电信涉及到千家万户，都离不开对电信的需求，因此电信的话题仍然成为社会各界人士热议的焦点，对电信的种种不满的呼声接连起伏，电信运营格局问题再次成为大家探讨的对象，所以，国家主管部门对倍受社会关注的电信运营市场实施了细分与整合，从而形成了目前的中国电信、中国移动、中国网通、中国卫通、中国铁通、中国联通六大电信基础运营商。在这场电信的变革中，身受其害的是我国固网运营市场，尤其是2002年对中国电信的二次拆分出新的中国电信和中国网通（划入吉通），实施区域管理与经营，南北地区固网的划分彻底打破了我国固网全程全网的经营局面。

    在电信业的改革中，我们不得不承认，一些专家学者和好事者常常拿我们的电信运营商与海外的电信运营商相比，拿外国对电信市场的管理与中国来套，在借鉴学习上，我们并没有很到位的结合本国国情通盘考虑和研究中国电信市场问题，加上不准确的言论左右和影响了某些职能部门的决定，尤其是一些行业外的声音和行为更误导了一些不明真相者。人家分，我们也分；人家合，我们也跟着合，始终跟在别人后面走，缺少主见，很少有超越的作为。试想这能有多大发展啊！也许人家巴不得我们彻底地分呢！而中国的国情是地域广阔，人口众多，是世界发展中增长很快的国家之一，更需要的是综合国力的不断提高和核心竞争力的增强。而过多的分食电信市场不仅不利用电信业长足的发展与提升，更不利于综合国力的整体效益的发挥。不久前，不是曾有人士指出，近年来我国电信发展滞后可能就是电信运营市场的不对等导致了发展的不明朗问题，最起码这是主要原因之一。

    对于电信运营市场，我们要积极加强科学化的管理，要管而不死，不仅不死反而要活，集权管理在任何国家都起着重要的作用。什么该管、什么不该管、什么该放、什么不该放，是需要进行研究的。电信运营商主要是在执行国家的电信法规和政策，在国家规范化的电信市场下使国有企业先做到保值增值，搞好搞活其企业。这方面国家智囊研究机构应做到制度先行、资源先行、措施先行、环境先行，要具有全局发展战略的眼光，正确认识和看待我国电信业的现状，把电信业的发展放在国家大经济圈内考虑其未来的趋势与走向，也就是要融于国家的各项经济建设中通盘考虑我国电信资源的利用与整合，从而开创出符合中国特色的电信管理体制和运营市场架构。

    正因为目前的电信资源的不对等和运营市场架构存在一定的问题和不足，以及与相关产业（广电等部门）的脱节和隔阂阻碍了我国信息通信产业的全面发展与深化提升，目前看来，这一问题已显得越来越突出、越来越尖锐，电信运营市场受到了严重的挑战。今年是我国邮电改革实施分营10周年，国家在适合的时候必将融合现有的六大电信运营市场资源，届时几家全业务的电信运营商就会呈现在大家面前。让我们拭目以待。

    （本文系通信世界网今日评论专栏稿件，谢绝转载，刊登只为传播更多信息，并不代表本网观点。）