内容是发展的软肋。目前，IPTV提供了越来越多的语音、视频和数据类业务。从业务推出后的市场反馈看，时移和点播功能是IPTV的卖点。但总体上，没有足够丰富的节目内容吸引用户，个性化内容和互动性节目提供不太成熟。电信网络提供的图像节目并不能保证持续流畅，影响IPTV用户快速扩大。
未来，以高互动性为特色的远程教育、网络游戏、信息服务、视频电话等IPTV增值业务，是市场的需求所在，要求运营商开发，刺激它们与内容提供商的合作和利益共享。
商业模式尚不成熟。目前，中国IPTV的商业模式主要分杭州、哈尔滨、江苏和上海四种。杭州模式以广电为主；哈尔滨模式是文广＋网通合作；江苏模式最大特点是在选择内容合作伙伴上的创新；上海模式由上海电信与上海文广强强联合；大宁模式主要是组建IPTV专网。
商业模式是IPTV面临的一个根本和核心问题。目前中国IPTV产业链各环节基本齐全，相关企业已形成，相互合作也越来越多，但不同模式各自为政，无统一规划，也未形成统一合力。因此，确定适合中国IPTV发展的商业模式，对IPTV发展至关重要。现在，在杭州、哈尔滨、上海、江苏、河南等地的IPTV试点，采取了很多富有建设性的措施，为未来IPTV成熟商业模式的建立打下了良好的基础。
监管仍不明确。虽然我国现在有相关法律的不同推出，比如，《电子签名法》、《电子认证服务管理办法》、《刑法》、《合同法》等，为IPTV的发展创造了良好的法制环境，但由于IPTV涉及电信和广电，现在对IPTV的行业监管并不明朗，电信运营商不敢冒然推进。《电信条例》也没涉及与IPTV有关的内容，未来如何监管还是未知数，这或多或少会影响IPTV的发展进程。
安全存在隐患。IPTV面临的网络安全挑战主要有：业务网络自身的安全、智能终端安全、节目源管理和运营安全以及播控安全。随着IPTV的进一步发展、商用和推广，会出现一些新的安全问题，需要引起社会更多的关注和重视。
网络与信息安全方面，电信部门经验较多，媒体的播控和节目源管理方面，广电经验较多。如何通过优势互补，把好安全关，是IPTV经营者们必须解决的新问题。
