据财新报道，网联建设的原方案由于争议较大被否决，新方案将由网联平台的各参与方自主共建，确保从最初就统一技术标准和业务规则，计划于明年 3 月 31 日上线。财新称 ，央行也将入股网联，以保证对网联平台的控制权和投票否决权。

据了解，网联平台由央行下属的支付清算协会牵头建立。此前消息称，网联的初步方案是由支付宝和财付通主导建设。但由于技术标准不统一、涉及同业竞争机构信息保护等问题，网联平台的建设一直未有大的进度。

此前，人民银行会同13部委制定印发的《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》，提出在人民 银行指导下，中国支付清算协会正在组织支付机构，按照“共建、共有、共享”原则共同发起筹建非 银行支付机构网络支付清算平台（业内称“网联”）。

共建、共有、共享” 是网联平台建立的基本原则，由支付宝和财付通主导建设的方案引发业界质疑 。财新报道称，网联平台新方案的实施路线是：第一步是向业内通报技术方案评审的结果；第二步是 开始开发，同时募集股权；第三步是由网联筹备机构评估机构的投入。