从承载层看，IMS提出了端到端的全IP架构，并提出了网络附着子系统(NASS)和资源和接纳控制子系统(RACS)，或称策略定义功能(PDF)，用以实现端到端的QoS。SS为继承现有的网络，同时向全IP的网络演进，强调了核心网的IP架构，QoS则依赖IP网络自身的能力保证。
2 软交换向IMS演进策略
软交换在现网已经有了大规模应用，而IMS作为未来固定和移动融合(FMC)的全业务目标网络在业界也已经得到明确，软交换向IMS演进是必然的趋势。但是受到IMS技术本身的发展和运营商现有网络条件限制，应该选择合适的演进策略。
(1)软交换升级到IMS的子集
对于以移动业务为主的运营商，从移动侧以引入多媒体业务的方式，构建新的IMS网络；对于现网的软交换采用升级到IMS域内的AGCF、MGCF、SGF、PES/PSS APP的方式，用来实现PSTN业务和PSTN互通功能。
(2)软交换升级到IMS的全集
对于以PSTN业务为主的固网运营商，处于未来向移动运营和多媒体业务运营扩展的需要，选取急需扩展移动和多媒体业务的SS首先升级到IMS全集，在继承原SS所有业务的同时，逐步实现移动和多媒体业务的接入。待移动和多媒体业务量在全网逐步上升时，同步把所有的SS都升级到IMS全集。
3 软交换向IMS演进的场景和步骤
下面以中国某主流固网运营商为例介绍软交换向IMS演进的各个场景和步骤。
3.1 软交换网络现状
固网运营商自2001年开始研究测试软交换设备，目前在其现网的各个层面都广泛采用了软交换技术，实现了对原有PSTN网络的升级和改造(如图2所示)。软交换主要应用在以下几个方面：
(1)宽带业务平台和大客户平台，用以提供宽带多媒体业务和跨区域的大客户业务。
(2)固网智能化汇接局，用来完成对本地网的智能化改造。
(3)长途汇接和国际关口局。
3.2 宽带业务平台或大客户平台的软交换升级到IMS
目前宽带业务平台软交换网络的用户数量一般相对较少，网络较为独立，而且用户基本都是承载在宽带IP网络上。由于IMS的多媒体能力扩展以及后续标准支持远超软交换，现阶段就可以将宽带业务平台或大客户软交换设备升级为IMS，采用IMS网络为这部分用户提供丰富多彩的固定宽带多媒体业务，后期逐步提供移动多媒体业务。
升级后的IMS网络和目前的PSTN网络、固网智能化软交换网络为互通的关系。
演进步骤：
(1)对业务平台的软交换进行升级，使其具有CSCF/MGCF、PSS APP等功能，其中原有软交换补充业务模块升级为PES/PSS APP，实现PSTN补充业务；原有H.248模块升级为MGCF，实现和PSTN网互通。通过对原有软交换进行板件扩展、增加配置实现CSCF(如P/I/S-CSCF)模块功能，对固定、移动多媒体用户进行统一的呼叫控制。
