“最近上网卡投诉比较多，电信内部正在想办法处理。”接近北京电信的一位人士日前对记者表示，上网卡投诉一直居高不下，在元旦过后有增多的趋势。同时，据记者了解，针对北京移动的“G3”上网卡的投诉也一直是个问题，并且开始影响到用户对“G3”其他业务的选择。
上网卡，曾经被认为是运营商开拓3G市场的一个利器，在面世一年后，它开始呈现出“双刃剑”的另一面。
预期的破灭
日前，记者遇到了工业和信息化部电信研究院的一位资深专家，她向记者表示，一年来她先后使用过移动的“G3”上网卡和电信的“天翼”上网卡，在使用过程中都经历了从满意到不胜其扰的过程，“说白了，用户的迅速增加加重了网络负担，基站优化已经刻不容缓了。”
记者调查了解到，无论是移动最先开始推出的“G3”还是电信随后推出的“天翼”，其上网卡市场都经历了一个从火热到尴尬的过程，这个怪圈还在上演。
“刚开始用‘G3’上网，速度一般在200K左右，现在经常断线，上QQ都不稳定。”“我在5月份开始用‘天翼’上网卡，能够同时开三个视频窗口，现在打开一个普通网页都要等。”“在亦庄住的时候，用‘G3’上网卡很快，后来搬到六里桥，晚上8点后基本上不了网。”记者接触到的十几位上网卡使用者似乎验证了上网卡正面临的窘境。
“就目前市场来看，联通‘wo’上网卡上量比较快，不过这也可能是个暂时现象，”一位在北京从事上网卡批发的人士告诉记者，“在2009年初，移动的‘G3’上网卡也很火，后来就不行了，随后是电信的‘天翼’，5月份高峰期出货量每天几百个，到9月份开始跌，所以联通前景也不见得乐观。”
原因何在？上述电信研究院专家表示，“原因很简单，每家运营商在打市场时都大做广告，宣传其3G上网卡高速、稳定。在用户较少时，这种感受得到强化，因此首批用户一般都是‘口碑塑造者’，带动了身边其他用户加入，但当用户达到一定量时，基站承载达到一个界限，用户感知开始大幅度下降，导致预期不符，投诉迅速增加。”
急迫的网络优化
据工业和信息化部统计显示，截至2009年10月，中国移动、中国电信、中国联通的3G用户数分别为394万、481万和102.1万，其中，中国电信发展的3G用户数最多。
“用户增加是最明显的事实，同一个基站以前只承担两三个用户的接入，现在突然要承担十几个到几十个用户，带宽明显不够。”北京电信一位技术人员表示，“无线传输的频带宽度是共享的。运营商可以增加基站上连主干网的带宽，这部分可以达到上百兆，但还是无法改变单发射机到终端的频宽只有几十兆的状况，所以，单一收发设备接入的终端越多，每个终端用户分到的无线频带宽度就越低。”
因此，进行网络优化、增加基站数量以及加强室内覆盖成为解决这个问题的关键。“不过，网络优化面临许多实际困难，在短时间内难以完成。”这位技术人员表示，在部署初期，3G基站的建设就比较困难，社会上各方阻力很大。“尤其在一些用户较多的热点地区，增加新基站可以说是一项不可能完成的任务。”
电信研究院专家表示，解决目前网络困局的关键不仅在于基站的增加。“每个运营商在开通3G服务时，城市基站的数量已经能够充分满足当地的室外覆盖需求，现在需要解决的是居民小区、办公区域、个别地点的室内覆盖问题。”
“运营商其实早已认识到这个问题，并在2009年开始了家庭基站以及室内Wi-Fi热点的建设，”专家表示，“不过，目前这种建设的进度和广度还远远比不上用户增加的速度。”
微调运营策略
“根据我们的调查了解，大部分考虑使用3G上网卡的人认为，如果无线上网能够达到运营商宣传的带宽及稳定性，那么他们会考虑停掉ADSL固定宽带，以3G上网进行取代。”诺达咨询分析师岳宏远表示，这或许是运营商宣传3G上网时没有考虑到的一个因素。
这一点同样是造成当前上网卡用户体验下降问题的关键，比较讽刺的是，运营商对上网卡无限制的广告宣传导致了这一点。“3G上网卡目前还不能完全取代家庭宽带，就目前网络容量以及上网的稳定性和带宽要求等方面来看，3G上网卡更加适合那些有移动上网需求的客户，而目前的市场扭曲，使用3G上网卡似乎成为一种时尚和潮流。”
专家表示，调查目前使用3G上网卡的用户行为发现，不乏在网上看视频、P2P下载、甚至玩大型网络游戏的行为。这些用户大大消耗了原本就不富余的无线带宽，造成了同一基站覆盖范围内用户感受的明显下降。因此，运营商需要在计费及宣传推广上改变现有的模式。
目前移动和联通都采用的是按流量计费方式，电信则在推行按时长计费一段时间后，增加了按照流量计费的模式，其背后正是感受到了一些P2P用户的压力，电信开始悄悄转变当前的无线上网卡市场模式。
专家认为，运营商还应推出一些巩固固定宽带市场的措施，比如固定宽带和无线业务的捆绑套餐，来缓和无线宽带所面临的压力。不过，最根本的措施依然是优化网络或提升基站数量。