通信世界网讯(CWW) 2月18日，由中国通信企业协会主办、人民邮电出版社协办、北京信通传媒有限责任公司承办的“全球LTE运营发展高峰论坛”在北京举行。本次研讨会将以“融智天下 共赢4G”为主题，在我国4G商用初期，邀请全球LTE领先国家的运营商代表前来分享经验，同时展现LTE TDD与LTE FDD两种模式在网络运营、技术演进以及商用等方面的共通之处，以更为充分地探索在中国乃至全球范围内LTE两种模式共融发展的前景。通信世界网将对本次会议进行直播。

工业和信息化部通信发展司司长 闻库

闻库：尊敬的各位来宾，女士们，先生们，大家上午好！

非常高兴能够参加由中国通信企业协会主办的“全球LTE运营发展高峰论坛”，与全球宽带移动通信产业界的各位一起探讨和交流，携手推进LTE全球化发展进程。

刚刚过去的2013年，是新一届中国政府的开局之年。这一年，中国政府高度重视信息基础设施建设和信息通信产业的发展。国务院先后发布了关于促进信息消费、扩大内需的若干意见，和关于“宽带中国”战略及实施方案的通知，进一步创造了推动行业健康持续发展的良好环境。统计数据表明，2013年，中国电信业务实现收入1.17万亿元，同比增长了8.7%；电话用户总数达到了14.96亿户，电话普及率超过了110部/百人，这其中，移动电话用户数占到12.29亿；在互联网领域，我国网民数量达到6.81亿，其中手机网民增速飞快，网民中使用手机上网人群占比已提升到81%，总体规模达到5亿；而在宽带入户方面，由于国家宽带工程的不断深入，宽带接入速率在2M、4M及8M以上的家庭用户在宽带用户总数中的占比均有不同程度的提升，光纤接入FTTH/0用户在宽带用户总数中的比重也已突破两成，达到21.6%。

这其中需要重点强调的一点是中国政府高度重视新一代移动通信产业的发展。去年年底，2013年12月4号，根据中国电信、中国移动、中国联通的申请，工业和信息化向三家运营企业发放了LTE运营牌照，正式拉开了4G在中国商用发展的大幕。目前包括电信运营企业、系统设备制造企业，终端芯片企业和终端企业产业链众多群体，都在积极备战、推进4G，并在网络建设、市场营销、业务推广以及终端制定等各个方面，取得了长足的进展。

中国移动发布了商用品牌、网络覆盖、终端销售、资费政策等方面4G的发展战略，并已率先启动了大规模的TD-LTE的商用服务。刚才我进来的时候特意看了一下这个楼里，这楼里的4G都覆盖进来了。中国电信推出了全新的4G品牌“天翼4G”，公布了首批TD-LTE商用终端采购计划，并正在开展TD-LTE网络建设。中国联通也确定了“沃4G”的标识，并启动了4G基站招标工作。根据企业的发展计划，2014年中国TD-LTE终端的销售总量将超过1亿部，4G商用城市将超过300个，4G用户将会超过三千万人。这三千万很多人说保守了，因为很多企业讲要达到五千万。4G网络建设将直接或间接拉动近5千亿的产业投资，并带动5千亿元应用的产业发展。

众所周知，4G宽带移动通信技术具有性能更好、成本更低、全球化水平更高的明显优势，是当前全球宽带移动通信领域的统一的、最有效的解决方案。

近年来全球4G产业取得了显著突破，商用化发展迅速，作为4G发展主流方向之一，TD-LTE以其优异的技术性能，成为许多国家和地区新一代移动通信网发展的重要选择。

我们相信在中国，伴随着网络终端和业务的不断成熟及普及，4G将对信息通信的消费方式和应用模式，会产生一系列的深远影响。同时对于“宽带中国”、移动互联网智慧城市等多项国家重点战略项目，将起到重要的推动作用。

与此同时，我们也应该清醒地看到，当前4G发展还面临着诸多的挑战和问题，如商业模式问题，4G的语音问题，终端成熟度问题，频谱资源和国际漫游问题，LTE的FDD/TDD融合发展问题，还有大家所关心的资费问题等等，这些都需要全球产业链的协同推进和国际化规模商用的鼎力支持.

下面我就对中国4G发展简单谈一些个人的看法，供大家探讨。

第一，加快“宽带中国”建设。要深入贯彻国家“宽带中国”战略，统筹有线和无线的宽带发展，组织实施“宽带中国”工程，进一步加大光纤宽带网络建设力度，强化光纤到户国家标准的贯彻实施，积极推进下一代互联网的发展。我们今天开的是4G的会，在这里说光纤，实际上4G的回传网络都是光纤，靠原有的力度是远远不够的。大力发展建设TD-LTE网络，加快拓展网络覆盖范围，优化网络运行质量，组织开展LTE  IPV6工程。

第二提升企业的创新意识。随着4G网络速度的提升，基于互联网，尤其是移动互联网速度的创新，会更加活跃和创新。国内电信运营企业，国内互联网企业都需要对4G时代有一个深刻的认知，要及早开展4G业务的创新和研究，不断地提升消费者在4G方面，在互联网应用方面的感知和体验，逐步提高企业的核心竞争力。

第三，突破核心基础关键技术，移动通信技术的快速演进，离不开长期的研发和投入，以及早期的技术布局。当前4G产业链应用各方面应进一步加大技术研发和投入，提升产业界的整体水平，尤其是要加快促进TD-LTE智能手机和芯片关键产品的成熟度。增强基站的深度覆盖能力，完善端到端的技术解决方案，同时需要加快推动小基站的研究，继续完善语音解决方案，有效实施语音业务双向的切换。

第四，推动4G资费水平降低，因为这个题目是一直大家都在谈的，我觉得大家关心是对的，但是把它炒作，我认为是不对的。因为到今天为止，这个网络还刚刚起步，我春节前问运营企业，他们说从发了牌照到现在几乎没收费。所以我们先说“房子归移动”这种讨论有点过早。从这方面我们高度看待这个问题，要深刻领会十八大三中全会的精神，这个精神就是市场为主导，进一步完善主要由市场决定价格的机制，推进电信等领域的价格改革，推动资费水平的逐步降低。大家可能也看到了昨天的消息，资费大家极力想把它放到市场上来。尤其要正确对待当前包括消费者在内的各界人士对资费的讨论和评论，我觉得讨论是对的，而且是非常有必要，但是应该加强资费的政策研究，引导和推动电信企业，根据市场机制，逐步降低4G的数据资费水平，要让消费者用得好，不仅仅用得好，还要让消费者用得起。

第五，要促进多种制式融合发展。目前越来越多的国际运营企业同时拥有TDD、FDD两个频率资源，TDD/FDD多模终端路线逐渐被国际上主要运营企业认可，LTE TDD和FDD的融合组网有利于满足数据业务的快速增长的要求。

刚才在开会之前，大家就在讨论说我们现在都达到100Mbps的速度了，但是大家在讨论这个数的时候，都应该有一个清醒的认识，这个100Mbps是峰值速率，这个100Mbps是共享速率。在这种情况下，更要研究如何保证每个用户都有高速率，这就是来寻找，并使用我们能够找到的频谱。因此FDD和TDD的融合组网是非常有前景的课题。所以全球要进一步完善2G、3G、LTE等网络的共存及演进方案，同时满足各种制式向LTE演进发展的需求，尽快打通相关路径。

各位来宾、朋友们，在当前4G快速发展的大背景下，中国通信企业协会能够紧跟4G产业发展的脉搏，举办此次“全球LTE运营发展高峰论坛”，并邀请了在4G建网和运营方面有丰富经验的海外运营企业和合作伙伴。刚才钱秘书长介绍的这些嘉宾，像爱立信、软银、高通以及运营企业，还有在座的很多国内知名的企业，共同来分享他们的经验，就TDD/FDD融合发展，网络运营、商业服务等领域，与国内各个企业进行交流，是非常必要的，也很有针对性。我衷心希望在座各位来宾，能够紧紧围绕这个主题，深入开展研讨，提出真知灼见，协同推进全球LTE技术和产业持续健康发展。最后预祝论坛取得圆满成功，谢谢各位！