首先，运营商要做转型。原来只停留在我说的第一个圈，通信类的那一部分。转型会出现不断的认识、不断的转化，比如说2005—2010年中国电信提出的转型是全业务，第二个是互联网的应用，第三是拓展ICT服务。到2011—2015年，由于物联网、云计算、移动互联网的大力发展，我们通过实践发现原有的通信网的服务已经不能满足整个产业的需求，因此提出了智能管道、综合平台、内容和应用参与者，这个提出以后，得到了社会上的广泛评议，大家给了正面很多的评价。比如智能管道，要提供用户可识别、用户可区别、质量可管控、网络可管理主要的核心内容。综合平台，提供账号经营、门户统一、资源整合、能力开放这样一些原则，内容参与，合作，提供差异化服务，自营业务要规模上量。
很多业内人士在问这个问题，内容与应用作为运营商到底在做什么，其实运营商在少量的应用，就是和网络紧密相关的比如说移动支付，位置服务，它和网络的关联性特别强，这部分可能运营商自己和一部分伙伴开发出这种自营业为主的一些产品。更多的应用是参与和提供服务。
基于这种转型，网络发展，我们通过这个图是把现在中国电信的整体网络架构分层给大家展现出来。从终端接入、承载层、业务层面和应用层面。我们现在重点要解决一个是这部分，就是承载层以下，这部分ICT界的各位朋友们最关注的一层就是宽带的问题，所以我们在无线网络和有线网络要解决两个问题，第一个就是覆盖，在有需求的地方尽可能达到覆盖，同时这个覆盖要有线和无线结合。第二，要尽快满足宽带需求，宽带的需求是现在ICT发展的一个非常必要的基础需求。所以，邬院长刚才也介绍了怎么样智能化，怎么样扩大宽带，这是我们现在工作的重点。
平台的能力开放，这个平台是我们提出转型中的一个重点领域，原来运营商的平台承载的业务都是运营商自己的业务，比如说短信平台、互联网的一些简单应用平台，这都是自己的业务。现在，根据ICT整个产业的发展，这个平台应该变成一个开放的平台，让大家都通过这个平台做自己相关的业务，来促进整个社会的发展。我们这个平台有这么几个特点，第一，通过统一性实现一站式的产品服务。第二个，平台做好架构的整体顶层设计，保证模块式的叠加，这样的话，不至于有一项业务去建一个平台。第三个，就是引入云计算的新技术，从卖资源方向到卖能力，提供能力服务。第四个，就是平台的接口标准化和体系开放性，向合作伙伴开放这些综合能力。我们在这个里头看，这里有一个示意图，比如说这部分是网络和业务能力平台，包括彩信、短信、语音、流量等等，这些是业务控制，计费服务、开通资源管理，现在中国电信已经把这些能力整合包装和封装以后，这些能力是可以向社会开放的。这样的话，通过这个能力平台开放以后，通过标准和接口，有些应用开发者就通过这种平台去开发自己的产品。
下面，还有一个我们具体做到的一些能力平台的内容。比如行业应用软件、C网终端和套餐，还有物联网和云计算的平台，全球眼网络视频监控平台，定位调度平台，移动对讲平台，安全接入，呼叫中心等平台。随着能力平台逐渐的规范化，我们可能提出来的这个平台整合的内容更加细化，也更加开放，也更加标准。
第三个部分就是内容和应用的参与者。我们在智慧城市这个大背景下，也对中国电信自己能够介入智慧城市的这些应用做了一个整合，提出了一个总体的技术框架。这个技术框架，我们底层也是智能管道，中间这是一个平台，上面是各项应用，最顶层是对外开的门户。管道刚才介绍了，除了传统的通信管道以外，我们把物联网放到这个管道层。综合平台就是我刚才强调的，这部分的能力作为一个开放的综合平台，要通过开放接口提供给ICT产业，特别是进行IT研发的企业开放，包括通信能力，信息服务能力，还有资源能力平台。在资源能力平台中，现在已经通过云技术可以提供云的计算、存储，还有网络配置这样一些整合的资源，我们可以在通信产业大会的时候也展示了这样的能力平台开放内容。在信息内容这部分，以合作伙伴或者是ICT开发商为主，运营商是和部分企业进行合作，开发典型的应用产品，更多的广大的应用是靠ICT产业去推动这些应用。但是作为运营商，我们还能够提供的一项服务就是门户网站，我们跟福建省合作，已经开发了在手机和PC机上的政府门户网站，我们叫爱城市，通过这个门户就进入了智慧城市现在已经能做到的应用，而不是全部，这是一个尝试。
