事实上，电信运营商只是一个缩影，扩大至整个社会层面，云计算同样也是我国社会经济由工业制造向服务转型的重要切入点，各地政府、有资本有实力的行业都在跑马圈地大建云基础设施，却同样是在市场需求不确定甚至缺乏的前提下去做。
“云首先是一种新的服务模式，未来也是一种新的运营模式，一个新的商业模式。运营商要发展云服务，最重要的是要先弄清楚需求在哪。”俞伟指出，“而政府在发展云计算产业时也应该采取市场化的方式，鼓励企业参与，强调投资回报。同时政府也应提供完善的环境，比如运营牌照、税收政策、监管策略等。当塑造了健康向上的竞争环境后，云计算将自然而然地在市场竞争中形成其良性合理的成长路线。”
解决了视角的问题，下一步为了实现本段开头所言的三大目标，共享服务将是运营商需要前进的方向，这涉及到运营商内部流程体系的变革。
目前运营商内部的各类资源远未实现共享，而这对于运营商快速响应市场、透明管控及降低成本非常不利。
比如计费的分省进行，数据不统一，使得实际上无法去真正实现数据挖掘、用户行为分析、商业智能这些行为—互联网时代用户行为已不可能再按地区划分，而是应以特征区分。运营成本的不共享，则使得运营商无法判知到底哪些部分效率高而哪些部分机构臃肿，从而无法从整体上进行改善。人力资源的不统一，使得运营商无法了解从业人员总体的技能水平、能力结构，这无疑使得战略在总体制定时，其执行成为无法很好预见和管控的未知数。
以上种种当落于地时，组织架构的调整就成为必须前行之步骤。而在其中，运营商缺乏CIO的状态无疑将影响运营商真正将IT变为业务、在互联网时代参与竞争的能力。
“CIO真正应承担的角色是什么？并非纯技术，而是要将企业的战略与执行同IT的战略与执行有机结合起来。”俞伟认为，“CIO要了解业务，要了解技术，更重要的是他要成为企业转型中第一把手最重要的助手，他的视角应是整体运营的视角，当CIO看IT项目时，看到的不是采购成本是否最低、技术是否最好，而是能为企业带来怎样的经济效益，是否能成为本企业最重要的竞争优势。”
