由工业和信息化部与中华全国妇女联合会联合主办，中国通信学会承办，电信运营企业协办的“2012年世界电信和信息社会日大会”于5月17日在北京召开。
国际电信联盟将今年“世界电信与信息社会日”的主题确定为“信息通信与女性”，并将每年4月的第四个星期四确定为“信息通信年轻女性日”，旨在呼吁各成员国政府和企业重视女性群体平等享有信息通信技术成果的权利及其在ICT行业中的地位。
北京邮电大学经管学院教授 夏俊
夏俊：尊敬的女士们、先生们，大家下午好！我演讲的题目是《弥合性别数字鸿沟 彰显女性社会角色》。分为三大块：ICT与女性，数字鸿沟，理论与政策。
如果我说在ICT高度发达的今天，却仍然有许多女性朋友是“信息穷人”，你会怎么想？其实，女性与男性在有关ICT的若干方面都存在差异，这一点已经成为全球共识。如何弥合性别数字鸿沟和彰显女性社会角色是个复杂的理论、政策和实践命题，这里我不打算详细论述。本报告之目的在于整合若干重要理论和实证命题的基础上，旨在引起社会各个利益相关方的思考。
首先，谈一下与ICT与ICTD。ICT即信息通信技术，广义包括电信、广播、电视、计算机硬件与软件、计算机服务于各种电子信息产品和电子媒体。ICTD即ICT促进发展，ICT的技术进步为人类提供越来越有效的信息沟通和知识管理工具，在促进生产力、社会和个人发展、提升人类生活质量方面具有巨大潜力。显然，女性作为人类社会的半边天，ICT对彰显其女性全力的潜力也是巨大的。第四届世界妇女大会提出了促进女性ICT接入战略框架，类似的北京+5大会，呼吁发展合作，促进妇女通过使用新技术彰显其社会角色的能力，实现性别平等和可持续发展。
然而，由于技术、经济、社会文化与政治等种种原因，现实世界中，女性社会成员往往在某些方面成为ICT确认，从而在一些方面处于与男性不平等的地位。换言之，产生这种不平等地位的一个原因是“性别数字鸿沟”，也就是ICT使用和消费方面的数字鸿沟。
技术与女性方面存在什么关系呢？技术会区别男性、女性吗？女性和男性与技术的关系很大程度上都带有深刻的社会文化和社会背景烙印，ICT也是在这样的大背景下生产和使用的。主流媒体往往向人们传递这样一种信息，即女性不适合搞技术，或者对技术工作较缺乏兴趣，而实际上可能是因为性别不平等，而不是因为女性与技术不兼容，例如教育机会不平等地业界的玻璃天花板，这些性别不平等构成了女性与技术之间的隔阂。理解女性与技术的关系远远还不够，还需要了解该种关系形成的原因。
女性的赋权或彰权与ICT有什么关系呢？女性赋权或彰权可以被视为女性获得个体或社会全力的过程。需要两个层面的能力构建，应对生活需要，另外是转化生活状况和性别角色。
不同层面的能力构建将需要不同的政策措施和手段。在这方面，ICT技术进步赋予我们强大的工具，但是同时也引出了一些伦理命题。ICT既可以转化又可能恶化不平等权利关系。因此，单独ICT本身并不能创造性别平等或结束贫困。但是，ICT却可以作为积极的社会行动和社会变革的工具。
有必要同时考虑技术进步的加法和减法，ICT的发展不一定代表女性发展，可能反而为女性的发展带来负面影响。正面效果，比如互联网为女性提供了强大的私人在线空间功能，在那里可以分享私人信息、交流经验、增进联系、倡导活动和获得有效的影响效果。另外是负面效果，新型ICT为女性带来巨大利益的同时，性别数字鸿沟也在扩大，社会也因此面临更多与ICT扩张拌生的负面效应，拥有信息和资源优势者凌那些信息弱势者。利用借助互联网利用女性与儿童谋取商业利益、复制和传播涉及暴力和性的信息。
