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克拉玛依市市长陈新发
http://www.cww.net.cn   2011年3月27日 20:57    通信世界网    

克拉玛依市市长、中石油新疆公司总经理陈新发

陈新发:各位所有、各位来宾,女士们、先生们,大家早上好。首先恭贺IBM百年华诞,IBM为世界信息技术发展做出的贡献是公认的,昨天到了IBM在北京的办公室和钱总、Ginni女士一起讨论交流,讨论了一下信息技术对世界产生的巨大影响。在刚刚过去的2010年,我们和IBM合作共同规划了我们克拉玛依的数字新疆油田、智慧新疆油田和数字城市的规划。今天很高兴在这里能把我们对克拉玛依城市转型的思考和大家分享。没去过克拉玛依的人,对克拉玛依的印象主要来自于克拉玛依之歌,克拉玛依之歌有一段歌词对克拉玛依的描述是“你没有草、没有水,连鸟也不飞;你没有歌声、没有鲜花、没有人迹,是一个干旱、缺水、气候恶劣、边远落后的地方,是一个采油的地区,也可能是一个油快枯竭的地区”。实际上到过克拉玛依的人,没到过克拉玛依的人想象不到现在的克拉玛依。去过克拉玛依的人也不一定完全了解克拉玛依,就如同刚才主持人介绍我的身份的时候,既是油田的总经理也是市长,大家可能会觉得奇怪,这是中国的地方管理模式之一。这种管理模式使得克拉玛依是一个高效的地区,是一个容易创造奇迹的地区。

陈新发:现在的克拉玛依正在成为新疆的交通枢纽,从北京经内蒙到克拉玛依向西经“巴拉多”(音)口岸进入中亚,这条高速公路正在建设中。另外南北向的高速公路,从克拉玛依向南横穿天山进入塔克木盆地,到喀什横穿“阿普”(音)进入南亚,向北到阿勒泰,今后在中俄天然气管道通气的时候进入俄罗斯的腹地西伯利亚。所以克拉玛依现在已经成为新疆的交通枢纽。

大家觉得克拉玛依是一个缺水的地区,这是过去,经过几年的建设,克拉玛依是中国不缺水的地区之一。按北京的标准,我们那块土地可以生活几百万的人口,现在我们的人口只有45万。再一个气候,我们的气候在中国重点监测的100个城市里面我们排第四位,我们城市的绿化覆盖率达到了40%,油田,尽管是一个老油田,但是是一个充满生机的油田,是中国石油产量持续增长时间最长的油田,我们持续增长了近30年,现在仍然在增长中。油田的自动化程度很高,经济上也是个富裕地区,人均GDP在中国排第一,在全国地级市相对富裕地区排行榜中我们排第二,东莞第一,苏州第三。

这就是现在的克拉玛依,但对于这样一个富裕地区、生活安逸的地区,为什么要转型?这是我们考虑城市的未来,长远发展,这个城市是一个资源型城市,90%的GDP和财政收入来自于油田和石油。油田总有一天要枯竭,在一个对产业单一的城市,在抵御市场风险的情况下能力比较弱,这样我们就考虑到要转型。

再一个是从国家战略层面考虑,新疆是一个多民族的地区,是边缘地区,也是发展相对滞后的地区。新疆相邻的中亚地区是多民族、宗教复杂地区,国家也需要新疆快速的发展起来,实现长治久安,能够形成对中亚比较优势,能够产生经济、文化对中亚的影响力。而克拉玛依要在这个发展过程中需要起到引领和示范作用。但我们的行业特点,石油的增长速度有限,这必须让我们城市上一个新的道路,继续保持快速发展。转型既是城市发展的要求,也是对国家所承担的责任和使命。90年代我们这个城市并实践过转型,考虑过利用我们广阔的土地和比较充沛地税发展农业,也发展过养殖业,也做过林纸业,这个实践下来不是很理想。我们有没有更好的办法呢?如果从中国的版图上看,我们克拉玛依是属于比较偏僻的地区,中国的西北角,如果你展开世界地图你会发现,克拉玛依在欧亚大陆的中心,东边有十几亿人,西边也有十几亿人。处于大陆的中心,也可以说是人口的中心,也可以说是市场的中心。

再一个看克拉玛依是从事石油业的,世界石油主要集中在大中亚地区,也就是泛中亚地区,包括中国西部、中亚西岸、中东和西伯利亚。这个区域的石油资源,已探明的占到世界石油总资源的近80%,我们从事石油业正好处于这个区域。我们可以利用我们的石油工业的优势做这个地区的事情,所以我们提出来打造世界石油城的一个战略。就是要建六大基地,培育三个新兴产业,打造两个平台。

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