以上是第一个转变，我们相信通过“十二五”的努力，我们在投资和消费的比例关系上一定有一个较大的转变。
第二个转变是在产业结构上由第二产业带动为主向逐步加大第三产业带动作用转变。大家可以看看这个比例，全世界服务业的比重占到55%，发达国家72%，中国只有43%，这个比例太低了，这是跟美国对比，美国历史上服务业的比重上面黄的是服务业，下面是第一产业，中间是第二产业，可以看到服务业已经上升到80%了。
这是美国的国内生产总值私人服务业的增加，因为政府的消费占十三点几，其余都是税务部门，政府消费部分基本上都是服务的消费，再加上税的部门的消费一共占到80%。再看看中国和美国的对比，大家看的很明显了，第一产业和第二产业，这还说的是产值的比例，如果说到就业的比重，那就更低了，中国第三产业从业人员占全社会从业人员的比例只有34%，美国是占到80%，所以我们就业的压力很大。这是中国和美国我们GDP的结构的对比，大家可以看出来，中国和美国比，我们第一产业、第二产业的总规模，已经基本相当，但是美国是14万亿GDP，我们只有5万亿，差了9万亿，差在哪？就是差在第三产业，第三产业我们比美国少了9万亿美元，所以经过10几到20年，我们要在经济总量上赶上和超过美国，要在服务业做出9万亿的GDP来，大家想想，9万亿美元这么大容量的服务业增加的容量多大。光是金融业，美国的金融业，金融产业每年的增加值是两万多亿美元，中国的金融产业是800多亿美元，差十几倍。所以，服务业是未来十几年中国经济最大的增长点。这是中国于美国第三产业就业人员比重对比，上面的红线是美国的占80.5%，中国是34.3%。怎么促进服务业的发展，这次政府工作报告也提出了一些措施，就是要从税制改革上入手，我们中国的服务业增长慢，最重要的就是税收，服务业的税收实行营业税，第三产业是增值税，营业税的税负比增值税的税负重1/3，所以我们要从生产性的服务业入手，要把服务业的营业税改成增值税。可以减轻服务业税收的负担。另外还有个体户的起征点要提高征收税的起征点。所以服务业在未来十年二十年在中国会处在一个快速增长的时期。
第三个转变就是在要素结构上，要由物质消耗为主向技术进步、改善管理和提高劳动者素质转变，这里面最重要的是技术进步，在技术进步方面，要形成有利于国有企业研发创新的体制机制，另外要加大国家财政用于研发的投入，我们提出要从“十二五”起，整个研发投入要占到GDP的2.2%，现在只有1.7%，美国是接近3%，全世界最高的是芬兰，是达到3.9%，另外是瑞典达到4%，我们只有百分之1点几，比例太低了，要进一步加大研发投入的比重。应该说中国和美国现在在研发上我们的差距太大，09年美国申请了5万项国际专利，中国申请了8千项，中国是美国的1/6，但是去年美国申请国内专利略有下降，中国增长了百分之50几，所以去年中美两个国家申请国内专利的数量由前年的1：6，变成了1：3.6，按照这个速度发展下去，中国在创新能力上赶上美国还是有希望的。
还要改善管理，建立现代的管理制度。还要提高劳动的素质，扩大大学生入学的比重。现在中国大学生毛入学率，上大学的人数在同龄人口中所占比重已经达到了24.2%，有人说这个比重太高了，现在大学生就业难了。我说这个比例太低，你看看台湾，台湾大学生毛入学率已经在50-60%，再看看韩国、再看看日本，人家的大学生毛入学率达到60-70%了，现在我们百分之20几就算多了，主要是调整教育结构来解决就业难的问题。
第四是城乡差距这方面要加快农业的现代化。城市化率的提高，是未来十几年中国经济增长最大的潜力所在。现在我们的城市化率有47%，从1997-2007年是中国城市化率提高最快、最好的一个时期，平均每年城市化率提高1.4个百分点，今后20年平均每年提高一个百分点，到2020年城市化率有可能达到57%，到2030年城市化率有可能接近70%。中国城市化历史任务基本完成，城市化率基本上就稳定下来了。每增加一个城市人口需要潜在的城市基础设施和公共事业的投资需求是十万块钱，一年我们增加一千万人需要的城市的基础设施和现在的公共服务的投资需求就是10万元人民币，有的时候中国增长速度慢下来了，我说说的不对，为什么不对呢？就是光城市化这一个拉动作用，城市的基础设施的公共服务建设的投资需求就足以拉动中国经济在未来十年到二十年以一个较快的速度增长。
