更多地考虑用户权益。双方以何种方式将互联网接入电视，选择何种内容集成播控平台，应该由地方运营商来选择，提供内容集成播控平台者承担管理责任，提供内容者承当内容责任。网络可以共建，平台可以自建，资源可以共享，用户有权根据价值来选择平台和内容。
三网融合如果不导入公平竞争机制，必将形成新的市场垄断。一个地区、一个城市、一个社区、一个家庭的电视用户，只能选择一家网络运营商，业务与价格垄断将不可避免，消费者的权益将得不到应有的保障。打破电信垄断用了几十年，难道电视互联网也要重蹈覆辙吗？
2、重点发展三屏合一
苗圩部长在视察昨日开幕的“2011中国国际信息通信展”时指出，三网融合的未来形式是“三屏合一”。中国移动通信和互联网经过20年的长足发展，移动通信终端IP化和IP终端的移动化、无线化、宽带化已是必然的发展趋势。以iPhone和ipad为代表的多媒体终端，通过应用平台和应用商店集成了数以万计的应用，已经可以通信、互联网及3D和宽带视频业务。
截至8月份，我国拥有互联网网民4.85亿户，家庭电脑宽带上网网民达到3.9亿人，基础电信企业互联网宽带接入用户达到1.42亿户；拥有移动电话用户数7.1亿户，其中 3G电话用户数达到8720万户。只要准入电视业务，互联网宽带电视及移动电视与视频娱乐业务将很快发展起来。
三网融合伴生的“三屏合一”终端，将再次提振中国电子制造业，并藉此加快实现终端技术和移动互联网应用的产业升级。目前，广电终端的水平化与智能化水平还很不够，电信终端在通信芯片、操作系统及软件应用开发上还有待提高。广电运营商与电信运营商都应站在国家产业发展高度，携手产业链，力求在网间多模终端、智能终端及三网融合终端的研发与制造上有所突破。
3、战略投资内容产业
三网融合，将电信业务、电视业务及互联网业务整合到一个平台和一个终端，为同一个用户提供所有的业务。三网融合，将为国家信息制造业、信息化业、传媒产业和文化创意产业的大发展迎来全新机遇。
电信系运营商：在稳步推进及实施宽带战略的同时，加快发展无线宽带和移动互联网产业。随着移动通信和无线宽带网的不断演进及物联网和云计算等相关信息技术的不成熟，移动互联网产业将迅猛发展，用户规模将不断扩大，通过移动互联网的交易额亦将成倍增长。对电信运营商来说，固定宽带互联网何时准入电视业务是牌照问题，移动互联网开展移动电视业务是时间问题，LTE牌照已指日可待。但目前试点的IPTV业务，大半是政企业务和公共服务内容。
广电系运营商：对广电有线网络运营上来说，屏幕是固定的，人是移动的。电视观众成为电信用户是多余的，相反，是电信用户覆盖了几乎所有的电视用户；电视观众成为互联网用户，用户主体是谁，哪些用户偏好遥控器？他们需要什么样的服务？什么样的业务不能通过鼠标获得而只能遥控器？广电网络运营商显然对这些问题尚未考虑清楚。电视用户以中老年人及家庭妇女和青少年儿童居多，他们是互联网的非主流网民，电视互联网用户的商业价值有待细分研究和考证。以北京歌华有线为例，打开电视的延时至少一分钟，开机时的广告画面让用户非常反感，加上节目中的广告贴片覆盖电视字幕，广告文字干扰用户视线，用户体验非常不友好。传统电视的广告经营与电视互联网运营抢占同一个屏幕，“广告分羹”必将引发广电系台、网之间的内部商业竞争。没有新的业务模式和商业模式，没有创新内容和服务，将影响有线电视网络运营商的业务持续发展。
