3、业务控制层
本层主要提供内容、CP/ SP、用户、计费的管理，提供统一的公共信息管理。具体而言，业务控制层要满足实现对内容与业务的统一管理，提供认证数字版权保护（DRM）、内容分发(CDN)管理；满足对CP/ SP的接入管理，提供CP/SP接入认证管理、接入业务管理、运营信息管理；满足对用户的统一鉴权认证管理，提供对用户的基本信息，用户的业务订购关系等进行管理；满足对计费结算的管理，提供用户的业务订购计费、批价和扣费管理，提供和SP的结算管理。
4、网络承载层
本层主要实现将多张网络融合为一张网络，通过IP化技术屏蔽各异构网络的差异性，使平台专注于业务的实现与管理。下一代承载网将采用IP网作为全业务承载网，核心层将全IP化，通过IP、MPLS、VPN、InterServ/DiffServ等技术和机制，实现QoS、流量工程和资源的有效利用等，提供统一的业务数据和控制信令的传输承载，满足为用户提供统一的呼叫和会话控制。
应具备四大关键特征
从长远发展看，作为下一代广播电视网的综合业务平台，应具有以下四大关键特征。
首先，网络承载层与业务平台层分离。未来网络承载层的发展趋势是全IP化，开放的综合业务平台可以汇聚各种异构的网络能力，能够调用不同网络所提供的业务能力，使业务提供可以真正脱离承载网络, 从而提供融合多种网络能力的多样且个性化的融合业务。
其次，网络能力采取开放式架构。下一代综合业务管理平台具有开放的架构，能对网络中的业务能力进行良好的封装，具备高效的业务生成和测试环境，屏蔽网络的复杂性, 网络能力通过简单的API接口的形式向第三方开放，使CP/SP利用标准接口开发更丰富的业务，满足用户更加多样化的需求，从而树立产业链的竞争优势。
其三，具备良好的扩展性。开放业务平台屏蔽了网络的变化, 当网络升级或网络设备变化时, 只需修改接口的实现方式, 而不必改动接口, 使业务能够摆脱网络的变化而独立发展。
其四，实现对价值链有效管控。下一代广电综合业务平台具备统一的业务接入和管理能力，并支持统一业务管理、用户管理、CP/SP管理、计费结算等，掌控全面的业务运营信息, 实现对业务价值链实施有效的管控，牢牢掌控产业链的主导地位。
