2009年，ICT（信息与通信技术）产业被正式纳入国家战略性新兴产业，并成为推动经济复苏的重要力量。目前，中国ICT产业尚缺乏自主创新的坚实支撑，业务和区域市场发展仍不平衡，面向行业转型和产业融合的管理体制和机制仍面临巨大挑战。工业和信息化部电信研究院于3月16日召开“ICT深度观察大型报告会”，从电信行业发展、产业与政策、电信监管、法律法规、3G和下一代网络、互联网、网络和信息安全8个研究领域入手，总结我国ICT产业2009年的发展特点，展望2010年的发展机遇。
无线移动通信：精耕技术创新业务
电信研究院副总工王志勤
2009年，全球通信产业发展表现出新的特点：移动用户增量放缓，3G新增用户激增；3G增强型技术占据主导地位，技术产业快速推进；3G促进数据业务发展，媒体、娱乐类业务成为亮点。
而我国在2009年无线移动通信产业的发展也呈现出以下新的特点：移动通信引领发展，行业贡献继续加大；龙头省份增长下滑，中西部地区接过接力棒；移动数据业务的快速增长成为收入增长驱动力。
2009年无线移动通信产业表现出四大热点：3G、移动互联网、物联网以及新一代宽带无线移动通信。
2009年是3G元年，且成绩喜人：3G促进经济发展，带动作用逐步明显；3G网络建设全面展开，规模和速度开创纪录；3G用户规模超过千万人，3G业务处于初期发展阶段；3G业务种类日趋丰富，行业应用成为亮点；市场促进TD创新，TD产业渐入良性发展。
移动互联网在2009年重塑产业格局，表现在以下几个方面：宽带无线的迅猛发展带动了移动互联网的发展；移动互联网价值链向应用转移，产业运作模式改变为以业务、应用平台为核心；X-PHONE不断涌现，对ICT产业链影响深远，产业各方捆绑自身优势争夺终端领域制高点；手机应用程序商店兴起，成熟的终端、开放的开发环境和成功的商业模式成为运营商决定成败的三大关键因素；加强移动互联网的网络和信息安全，多项措施整治手机涉黄。
物联网在2009年成为新兴战略性产业，主要表现在以下方面：物联网综合多种技术，传感和应用层有待突破；物联网产业尚未形成规模，我国关键环节薄弱；移动M2M应用开始起步，市场拓展面临挑战等。
新一代宽带无线移动通信进入新阶段：IMT-Adwanced候选标准揭晓，我国提案入围；全球启动LTE规划，先锋运营商部署LTE；移动WiMAX逐渐成熟，整体发展空间有限；TD-LTE研发进程加快，进入技术试验阶段；无线数据呈爆炸式增长，宽带无线面临挑战。
2010年，无线移动通信发展也将表现出新的走向：全球移动用户增长趋缓，3G新增用户将超越2G；国内移动用户稳定增长，3G市场规模发展；宽带无线引发资源消耗，业务创新转向物与物之间的通信；技术发展进入精耕细作期，协同智能成为主旋律。
下一代网：向智能化、融合化、宽带化、泛在化发展
电信研究院通信标准研究所总工续合元
2009年，下一代网领域发展最重要的宏观背景就是网络发展的泛在化、宽带化和融合化。网络发展的“三化”全方位地影响了下一代网领域的各个方面，可以说是网络发展的“永恒”主题。
随着信息通信技术日新月异地发展，信息社会一步步走向现实，一种强调“无所不在”或“泛在”通信理念的特征正日渐清晰，即任何时间、任何地点、任何人、任何物都能顺畅地通信。网络应用层出不穷，网络流量的爆炸性增长，对网络的能力要求越来越高，以IP为核心的新技术也在不断跟进，ICT产业加速走向光纤化、IP化，固定宽带、移动宽带、IP技术、NGN等新的技术催生出一大批新兴业务，加速实现网络的宽带化。全球通信技术进入了新的发展阶段，“融合”已经成为了通信业的主旋律。随着运营商的重组和全业务运营，固定网与移动网正逐步走向融合；IP技术在电信网、计算机网和广播电视网的普遍应用，三网融合需求已经开始了多种融合模式的实践；随着通信技术与信息技术的加速融合，ICT融合程度逐步深入，并在行业领域得到广泛应用。
在网络发展的“三化”背景下，2009年的NGN领域出现了“智慧地球”、“宽带战略”、“感知中国”、“全业务运营”等重大的领域热点事件。
“智慧地球”能够在2009年迅速成为热点，不仅在于其独特的创新理念，更重要的原因是得到了美国政府的高度重视和大力支持。“智慧地球”表明了当前国际发展的新形势、新方向和美国的国家战略取向，今后，国际竞争的关键是树立新格局下的国家话语权和建立国际领先、自主可控的信息通信技术产业体系。
2009年，下一代网领域另一热点技术是宽带战略的实施。特别是通信发达国家，对宽带的基础性和先导性有了更深入的认识，将宽带的发展提高到国家战略的角度，希望通过宽带战略推动国家的信息化和产业发展。2009年，各国开始集中全部社会资源，大力发展宽带，其中以提高宽带普及率和接入速率作为宽带发展的主要目标。
“感知中国”的提出，不仅是我国中央政府对传感网产业发展的指导，其背后更体现了我国占领科技制高点、占领新兴产业制高点的战略思想。在技术方面，我国在传感网标准方面已经占据一定的主导权，但在核心技术方面还有待突破。“感知中国”迅猛发展的态势已经透射出一个强烈的信号：通信网、互联网、物联网、传感器网、延伸和识别技术集成融合构建的泛在网，将成为我国发展的新兴战略性产业。
全业务运营全面影响网络、业务、品牌、服务、终端、资费等运营过程的所有方面。从全球来看，实行融合的网络和技术是全业务运营关键核心能力，我国的电信运营企业在全业务后继发展过程中尚需进一步提升。出于市场竞争和未来发展的战略性考虑，我国的电信运营企业在2009年分别在融合能力和宽带能力方面进行了强化。通过这两方面的强化，为下一阶段全业务运营奠定了坚实的基础。
