（一）超常规速度建设CDMA网络，开展“春风行动”全面提升移动网络质量
加大网络建设和优化力度，全集团统筹运作，充分发挥整体优势，大力推进共建共享，以超常规的速度，建成全球规模最大、覆盖最广的CDMA 网络和国内商用最早的3G 网络。目前，移动基站总数达到17 万个，其中，EVDO 基站10 万个，覆盖全国县以上城市和50％的乡镇。积极推进“光进铜退”，大幅提升宽带网络能力；加快WLAN 热点覆盖，构建差异化网络竞争优势。不断优化网络质量，开展“春风行动”，客户感知明显改善。
（二）创新产品研发机制，快速推进3G产品上市
创新产品开发机制，积极推进3G 产品开发和持续优化，先后推出无线宽带、189 邮箱、爱音乐、天翼Live、超级无绳（天翼版）等产品。优化套餐设计，简化套餐结构，客户感知水平明显提升。
（三）服务能力提升贯穿全年，完善客户维系关怀机制提升客户满意度
开展基础服务能力提升攻坚行动和服务满意冲刺活动，优化BSS 客户界面，大幅减少客户等待时间和业务受理时间，快速解决移动业务充值、停复机等基础服务问题，相关投诉明显下降；完善客户维系体系，主动开展用户关怀，努力提高客户满意度。
（四）渠道服务规范不断完善，渠道服务水平明显提升
加强全网协同营销，推广集团级客户首席客户经理责任制，推进纵向一体化营销服务体系建设，初步形成全业务一站服务能力；深化嵌入式机制，组建客户支撑中心，建立首席客户工程师与首席客户经理联动机制；电子渠道能力稳步提升，90%的省份实现10000 号全省集中，10000 号、网厅掌厅业务受理占比明显提升；农村村级网点覆盖率达到60%。管理水平进一步提高。
加强社会渠道建设，积极开展与终端厂商、通信及家电大卖场的合作，社会渠道数量达到51.4 万个，比去年大幅提高。
（五）积极培育终端产业链，天翼手机品牌知名度领先
加大天翼互联网手机品牌宣传推广力度，品牌知名度大幅提升。积极培育终端产业链，终端生产厂商从去年的50家扩大到160 多家，在售终端从221 款增加到545 款，旗舰手机和千元3G 手机逐批上市，终端社会化采购比例超过50%。
（六）统一安排部署，圆满完成各项重点通信保障工作
2009年中国电信圆满完成了第24届世界大学生冬季运动会、第十一届全国人大二次会议、全国政协十一届二次会议、博鳌亚洲论坛、2009年夏季达沃斯会议、建国60周年庆祝活动、第十一届全国运动会等重要会议活动的通信保障任务。
中国电信将国庆期间通信保障工作列为全年重点工作，提前进行网络安全检查，及时排除故障隐患。投入大量人力对国际电话网、国内长途电话网、固定本地电话网、移动通信网、互联网骨干网等重点网络、设备线路和国际海陆缆进行了专项重点检测和巡查，并采取多重节点、多重路由、负荷分担、自动倒换、冗余配置等保护措施，切实保障通信网络安全可靠。
三、切实维护用户权益，营造良好的通信消费环境
（一）认真治理垃圾短信，实现治理工作常态化
明确8项不良与垃圾短信息治理专项业务管理政策。制定了自有短信、行业短信、公益短信等各类短信群发的管理规范，与多家全国性CP/SP签订了《增值业务信息服务（接入/提供）商服务质量保证书》。31个省级公司10000号客户服务中心全部能够受理垃圾短信投诉，并逐步增加短信息、网上营业厅等多种举报途径。
通过发端拦截、短信助手、天翼卫士等多种手段加强垃圾短信防范和治理。通过对短信流量和关键字、词的监控，及客户通过WEB自助设置黑白名单、关键字过滤等拦截不良短信息。“天翼卫士（WM版本）”已可与多种款式的智能手机适配。
建立网间垃圾短信联动处理机制。中国电信承建了“网间垃圾短信联动处理平台”，通过与中国移动、中国联通建立有效的协作机制，有效拦截网间垃圾短信。目前已基本杜绝了通过自有端口发送垃圾短信的现象。
按照“逐条查处举报、溯源分析源头、及时整改补漏”的工作方法，使治理工作常态化。组织省级分公司对来自网间联动平台转办网间垃圾短信举报和12321举报中心转办端口类垃圾短信举报，坚持做到100%逐条查处，深入进行溯源分析，并采取针对性自查整改措施堵住垃圾短信息的源头，达到有效治理目的。
（二）严格检查自营网站和接入网站，净化互联网信息内容
2009年中国电信积极参与整治互联网低俗信息专项行动，根据工业和信息化部的部署和要求，着力从事前、事中、事后三个环节做好信息安全工作，建立并完善全方位信息安全监测闭环管理机制，落实各项信息安全防范措施。
开展自营网站大检查。组织省级公司对各类电信自营网站进行全面检查。重点检查制度建设及落实情况，检查技术措施落实情况，强化信息发布管理、内容发布审核管理，加强接入环节管理。
开展接入业务清理检查。组织省级公司针对虚拟主机、主机托管、专线接入等互联网接入服务管理中的薄弱环节，加强重点检查和治理。组织专人对电信直接接入的网站和主机托管/虚拟主机服务单位接入的网站进行全面排查。
（三）严肃整治手机媒体低俗之风，建设文明健康的手机媒体环境
严格管理制度。为营造健康文明的网络环境，落实国家九部委联合印发《整治手机媒体低俗之风工作方案》（中外宣发文〔2009〕13号）的相关要求，我公司集中开展了专项整治工作，从合作伙伴接入、业务审核、业务拨测等各环节重点落实、深入开展专项整治工作。
责任落实到位。各级公司从制度建设、机构设置、管理手段、人员配备、奖惩机制等方面建立并切实落实信息安全管理责任制，进一步完善企业内部网络接入和信息传输的管理流程和管理制度，建立治理手机媒体低俗之风的长效机制。
建立业务拨测系统。根据手机媒体低俗之风整治工作要求，中国电信投资建设了移动业务拨测系统，该拨测系统建设完成后能够实现对各业务线的7*２４小时的不间断业务拨测，有助于迅速查处淫秽色情和低俗网站。
人工拨测进行重点检查。通过人工拨测方式保障业务监测的连贯性与严密性，最大限度降低设备过滤的局限性，对有过违规行为的业务、新增业务、业务量与收入突然增大的业务进行重点检查。
认真处理举报信息。积极联系中国互联网协会“12321网络不良与垃圾信息举报受理中心”，着重处理好该中心反馈的相关举报，及时处理。
做好客户投诉举报受理工作。加强用户举报信息的处理能力和质量，加强10000号等客户举报方式的引导，投入大量人力物力、设置专人专岗，联合相关部门对客户举报进行逐一受理和回复，确保对用户举报信息100%查证处理。
严肃处理违规违法代收费行为。积极配合各省市通信监管、公安等部门彻底清理收费链条，加强对利用手机和固定电话等渠道收费的管理，完善监管体系，对传播淫秽色情和低俗内容的WAP网站提供代收费的情况，发现一起，查处一起，绝不姑息。