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电信宽带清查暂停:未查违规接入暂时不再追究
http://www.cww.net.cn   2010年10月14日 08:30    21世纪经济报道    
作 者:刘方远

8月开始的电信清理宽带接入行动(详见本报9月6日报道《清理宽带接入 中国电信念紧箍咒》)已经暂时告一段落。记者获悉,目前中电信对其他运营商的态度是:尚未查到的违规接入暂时不再追究,对于已经封停的带宽如要继续接通,则必须按照正式协议价格付费。

记者获得的一份材料显示,弱势运营商与中电信之间的正式结算价格在100万/G/月以上,而通过第三方接入则低于30万/G/月。巨大的价差是其他网络运营商普遍采用第三接入的主要原因。

据记者了解,本次清查行动广东省受到的影响最大。有铁通内部人士表示,广东铁通目前被中断了40%以上的网间流量,造成与电信方向的网路访问严重恶化,导致用户投诉率猛增。

对于电信的做法,某地方广电运营企业负责人认为,“电信的清理行动作为内部的管理手段,完全可以理解,外界并不能指责电信有什么不对。”但他同时提出,网络的互联互通是属于公共资源,因此结算价格不应由电信单方面制定。

清查效果

“现在广东这边已经查完了。”广东某IDC人士告诉记者。“而且电信采取了很多监管手段,来防止其他运营商继续通过第三方接入发展用户。”

记者从广东铁通内部了解到,在电信开始清查的不到一个月时间内,铁通宽带用户申诉达37477件,越级投诉39件,38443个用户没有缴费,有28210个用户面临退网。

根据广东铁通之前的统计,从8月12日开始,多条与中国电信方向互联网出口带宽陆续被中断,截至9月8日,已经中断3.8G,占电信方向网间流量的29%,造成与电信方向的网间质量严重恶化。

不过,作为广电系的网络运营商,深圳天威视讯方面则向记者表示,并未受到太大的影响。据记者了解,目前天威视讯拥有有线宽带用户30多万,铁通在广东的宽带用户数为55万。

“其他运营商肯定都受到一定影响,但电信也不可能所有的都清查到。”上述IDC人士指出,对其他运营商来说,更关键的问题是未来以低价格发展新用户的时候,必须接受电信开出的官方网间结算价格。

该人士表示,电信做了很多配套工作来完善未来的监管。首先就是对VPN(虚拟专用网)进行一定技术限制,“这是之前穿透接入的主要手段”。其次,电信还对地方公司的内部管理进行严查,“比如未来发现一次这样的问题就扣全年的奖金”。

此外,联通近期也对第三方接入的价格进行了调整,“以前联通的第三方接入价格是每G每月18万到22万,现在调整为28万与电信同一水平。”

企业博弈

据记者了解,目前其他网络运营商与电信之间的互联互通有三种方式:第一是骨干网间直联,结算价格110万/G/月;二是通过NAP点互联,带宽10G,结算价相当于100万/G/月;三是通过第三方接入,也是主要接入方式,平均单价低于30万/G/月。

记者从铁通获得的一份数据显示,目前铁通每年支付的互联网网间带宽费用超过10亿,占数据业务收入的30%以上。事实上,这还是基于有大量第三方接入形式下的费用,如果铁通全部采用高于100万/G/月的互联价格,则宽带数据业务难以为继。

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编 辑:徐亮    联系电话:010-67110006-887
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