图文：工业和信息化部政策法规司司长 衣雪青
衣雪青：2009年和2010年最关键一个字就是“变”字，通过这个字想了《通信世界》周刊也创刊十周年了，会长也做了介绍。想到变，十年《通信世界》周刊应该说从起步到壮大到最后转型，也走过一个很成功的发展之路。2000年《通信世界》创刊就进入了一个快速变化时期，从邮电管理局到通信管理局，由政企分开，从部里面现在到大部制，还在变，让我确实感触很深。
今天来借此这个机会，看看老领导、朋友，感觉到行业信息量借此这个机会扩大。是对“变”字感觉自己也深刻的感受，看到这些数据从2000年到现在数据变化也是从5倍到700倍的变化，我们固定电话用户，电话用户数，最大是短信变化了700倍，其次是手机互联网，200倍，变化确实是巨大的。刚才听了介绍，下一步发展我们觉得选题还是比较准，从我们政法司工作角度看，一个就是转型，第二就是格局，第三就是融合的问题，转型我们是老话题，我们这个行业电信行业面临一个前所未有的转型压力。国家中央经济工作会议用了一个词叫“刻不容缓，转变发展方式刻不容缓”传统电信业也到刻不容缓的角度，“有的叫去电信化”各式各样说法很多，但是的确我们这个通信业自身盈利空间逐渐下降，3G业务不断推出，但是新业务增长点才哪来，利润从哪来，也是面临一个巨大挑战。
第二就是格局的问题，从去年年底数据看，还是一家独大，这个格局怎么办。
第三就是融合，特别是互联网，尤其是手机互联网出来已经，最近我们通信行业感觉到前所未有的压力，这个可能也是融合的前奏，融合有各式各样的，有技术。网络融合业务融合，产业融合等等，我觉得我们这个行业从传统经济属性向政治属性发展，这一点是我们传统管理难以把控的，怎么办？管理上的融合。
我看我们《通信世界》转型还是很快，2010年这几个领域，从关注三大媒体，算三大传统电信运营商到互联网运营企业，到广电企业，《通信世界》关注领域需要不断放大。所以从我们这个角度看可能需要关注这么几个方面，一个是转型，二是格局，三是融合的问题，借此机会向《通信世界》表示感谢。