作为中国的3G元年，2009年注定是不平凡的一年。同时，这一年又与席卷全球的金融危机不期而遇，使得2009年成为电信业变数最大，看点最多的一年。岁末回顾2009年，对于总结过往的得失，指导明年的工作具有重要意义。
2009年，通信业作为国民经济的重要组成部分，其基础设施的作用更加明显。这一年，我国电信用户数首次突破10亿，移动用户数超过7亿，均已达到十一五规划目标。宽带用户数突破1亿，互联网网民数超过了3.4亿，两项指标双双跨越增长，跃居世界第一。信息通信业的作用渗透到国民经济各个方面。
行业收入增幅大幅回落，但逐月改善的迹象明显。受到经济危机和行业发展阶段的双重影响，我国电信业收入增速大幅回落。截至到10月，我国主营业务收入达到6989亿元，同比增长3.4%；预计全年的收入增速在4%左右，低于年初6%的预期，也与GDP7%的增速拉开了差距。电信行业由2008年前增速高于GDP，回落到目前增速低于GDP增长约3个点的水平。这其中主要原因是电信业是消费驱动的产业，非投资拉动的产业，大规模的3G投资并未对收入产生直接的刺激作用。另外，由于移动市场收入占到全行业总收入的六成以上，而目前我国移动业务市场的普及率已经超过50%，行业自身的发展规律也决定着09年将是电信行业发展的一个拐点。但行业收入逐月改善的迹象十分明显。如受到经济回暖，商业活动逐渐恢复的影响，长途电话通话总时长从1月份同比下跌了20%，回升到10月底正增长7.1%；其中移动长途同比增长了30.9%。
重组后，竞争格局得到一定的改善。中国移动的移动市场新增用户份额从09年初78.2%大幅回落到10月份的53.3%，已经低于其用户总数的市场份额，有利于竞争格局的进一步均衡。而中国电信的新增市场份额则由年初的12%大幅增长到32.8%。市场竞争的趋势基本符合08年的重组目标，有利于解决中国移动“一家独大”，整体电信市场格局失衡的局面。
3G网络和市场初具规模。3G牌照发放后，截至到10月底，我国3G用户数已经达到了977万，其中中国移动的TD用户数达到了394万，网络建设取得规模性进展，网络覆盖逐步扩大，3G投资稳步落实，三家企业在3G上共投资1023亿元。3G无线网卡用户数突破1000万。
在大幅市场开拓和考核指标的双重压力下，市场竞争更加激烈。今年以来，我国通信的综合价格已经下降了7%。特别是在移动市场上，移动运营商对手机补贴的额度大幅提高，其中中国电信在北京地区的手机补贴额度已经占到收入的70%。联通将Iphone引入中国，沿用国际惯例，主要采用手机补贴模式销售IPHONE；并且改变了原来3G业务不补贴终端的做法，开始对多款3G终端进行补贴。三家运营商在校园、卖场都直接进行了正面交锋，甚至出现了温州“移动门”事件。
宽带业务市场发展提速。随着我国人均可支配收入的提高，以及互联网在人民生活中的渗透作用越来越强，宽带业务市场发展呈加速趋势。宽带月平均净增用户由07年的120万增长到09年的180万。运营商也采用VDSL、EPON等技术进行网络改造，不断提高宽带的接入速率。另外，我国网民的发展仍然呈高速发展的趋势。根据CNNIC的09年互联网发展报告，09年上半年我国网民数量增加了4000万。在所有网民中，有35.5%的网民在网吧上网，这些用户都是未来宽带业务市场的潜在用户。
增值业务高速增长，成为电信行业发展的亮点。我们选取了新浪、搜狐、百度、腾讯、阿里巴巴、携程、前程无忧等13家上市公司作为指标公司，这13家公司占我国增值企业上市公司总市值的85%，具有很强的代表性。从其公布的第三季度财报来看，今年前三季度,全部指标公司业务收入规模达到305亿元，同比增长32%;净利润总额达到112亿元，同比增长34%。其中腾讯的业务收入前三季度87.5亿元，全年收入将突破100亿元。其中：（1）游戏市场高速增长，腾讯超越盛大成为收入最高的运营商；（2）网上旅游市场显示酒店和机票预定业务量大副回升，但网上招聘市场仍然疲弱；显示出我国经济正逐步恢复，但就业市场仍然疲弱；（3）门户广告环比增长提速及电子商务延续增长趋势；（4）随着智能手机的普及，移动增值业务靠内容收费的模式受到挑战，移动增值市场增长放缓；（5）政府的监管及企业自律使得增值市场逐步趋于规范。游戏企业通过取消其游戏中的博彩功能逐步规范市场，而搜索企业通过将竞价结果与普通搜索结果分区显示，起到进一步保护消费者权益的作用。
2010年展望
展望2010年，电信行业发展将呈现稳中提速的态势。随着我国经济进一步走出金融危机的阴霾，电信行业将随着整体经济的提振而得到加速的发展。运营商将利用手机补贴政策吸引移动用户进一步向3G网络迁移。移动市场的价格竞争将更加激烈，消费者在得到实惠的同时，也考验着电信运营商的成本控制能力和市场推广能力。宽带业务市场将更加开放，这将有助于宽带业务市场普及率的提高和业务价格的下降，对加快我国两化融合进程和提高我国信息化水平具有重要意义。宽带基础设施的进一步完善，也有助于增值产业的发展。