近日,江苏省政府出台了《关于大力实施“宽带中国”战略加快提升全省宽带发展水平的意见》,要求各级政府协调推动社会各方力量,创造良好的建设环境,加快推进宽带网络这一战略性公共基础设施建设。《意见》提出了六个方面的目标任务:一是明确全省宽带发展的目标。到2015年,在全省率先建成适应经济社会发展需要的下一代信息基础设施。实现城市光纤到楼到户、农村宽带进入乡村,固定宽带家庭普及率达到91%,3G/4G用户普及率达到68%,行政村通宽带比例达到100%。城市和农村家庭宽带接入能力基本达到100兆比特每秒和20兆比特每秒。到2020年,宽带网络基础设施达到发到国家当时发展水平,城乡居民充分享受宽带带来的经济增长、服务便利和发展机遇。
二是推动城乡和区域宽带网络协调发展。大力推进“宽带江苏”、“无线江苏”工程建设,在国内率先建成一批宽带城市。采用补贴或购买服务等方式,向农村提供阶段性(3至6个月)免费无线宽带接入服务,培育农村用户使用宽带网络的需求和意识。支持苏南地区打造全国宽带建设样板,鼓励苏中苏北地区争取大型呼叫中心、云计算中心等落户,带动当地宽带网络应用和产业发展。
三是加快宽带网络优化升级。推动全省城乡光纤网络建设,加快建设国家级互联网骨干直联点,大力推进光纤到楼入户工程。加快推动4G-LTE等4G网络布局和商用发展,在全国率先实现热点区域的全覆盖。支持国家下一代互联网示范城市建设,在示范城市和国家级高新技术园区等重点区域,开展或试点现有基础网络向以IPv6为核心的下一代互联网升级。支持互联网数据中心(IDC)、呼叫中心、云计算中心等重点功能性服务平台建设,全力提升信息数据存储和服务能力,满足长三角地区海量数据资源集中存储的业务需求。支持中国(南京)未来网络产业创新中心建设与研发,努力建成全国首个未来网络产业化基地。
四是提高宽带网络应用水平。摸清各类公益机构特别是高等院校的宽带网络建设与服务提供情况,组织通信运营商共建共进,提供优质低价的宽带网络与服务。加强全省重点领域各类公共信息服务平台建设,加快推进“智慧江苏”门户平台建设。深入拓展IPTV、手机电视等三网融合业务。
五是发展宽带相关产业。加强核心、空缺产业环节的引进和配套,完善宽带产业链。大力推动接入设备、传输交换设备、高性能计算机、高端服务器、网络存储、安全防御和数字电视、智能终端、数字内容等产品的生产研发。整合产业资源,加强宽带网络技术领域推动工程研究中心、技术创新中心以及无线电发射设备型号核准检测中心等产业创新能力平台建设。
六是完善宽带网络建设环境。省通信管理局可通过在各市设立派出机构等形式加强对地方通信行业的监管。各市要加快完成以管道、基站等为主的信息通信基础设施空间布局规划,并与当地城乡建设规划、土地利用规划及控制性详细规划等相衔接,从源头上解决基站选址难、管线铺设难问题。城市中新建房地产项目实行信息通信基础设施与水、电、气等设施同步规划、同步设计、同步建设、同步管理。对因征地拆迁、城乡建设等需要光缆、管道、基站、机房等通信设施迁移的,应指定合适地点准予迁移并给予补偿。开展公众移动基站选址分类区域编制工作,协调政府机关、企事业单位和公共机构所属公共设施及市政、公路、铁路、机场、地铁等公共设施向信息通信基础设施开放。优化环评审批流程,简化基站建设手续。落实营业税改征增值税相关政策,支持宽带网络建设。省各类专项引导资金优先支持宽带网络研发和产业化项目。加强通信基站的规范化管理,简化设置审批流程。
《意见》提出了“宽带中国”江苏发展目标进度表和各市2014年、2015年的发展目标,制定了13项重点任务分工及序时进度表。根据该《意见》,今年江苏固定宽带接入用户将达到2060万户,3G/LTE用户将达到4000万户,全省网民数达到4236万人,电子商务交易额达到13185亿元,移动互联网接入流量达到14000万G,增值电信业务收入(不含基础电信运营商增值业务收入)达到400亿元。
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