近日，工业和信息化部部长苗圩表示，中国将在约一年之后正式发放LTE牌照。虽然未透露确切发放时间，但已比此前公开说法“牌照发放还需两到三年”大幅度提前。一石激起千层浪，LTE牌照的提前发放，在吹响4G牌照战争号角的同时，也再次引发业界关于4G牌照的争论。究竟牌照提前发放有何利弊，值得深思。
LTE牌照提前发放所带来的优势，可以从以下五点进行探讨。
1.先进运营商需保持领先优势
纵观全球领先运营商发展态势，运营商向更强、更先进的网络技术迈进，是为核心价值客户提供更好服务，保持竞争优势的必然发展方向。无论是Vodafone 2010年开始在欧洲部署LTE网络，并已在德国、葡萄牙开始商用；还是NTT docomo在2010年底正式商用LTE网络，取得用户突破500万的成绩；或是at&t计划今年年底将LTE网络覆盖美国境内100个市场，并给出2G网络关闭时间表等，均可以看到全球领先运营商在4G时代的跑马圈地。而作为用户数世界排名第一的中国移动，4G领先优势何在？
同时中国从1G时代便落后于国际网络建设进度。一代代的落后，不仅是技术上的滞后，更会导致整个通信行业发展的落后。国外网络的加速发展，促进了本土设备商等企业技术、产品的提升，并通过全球化发展进入中国市场，而中国民族企业则受到压制，同时外部环境的激烈竞争、市场拓展机遇有限又使得自主创新速度放缓。这样的恶性循环只能通过国内运营商的领先运营带动本土企业参与的积极性，才可以打破，进而逐步缩短中国通信行业与世界的差距。
2.树立TD-LTE商用标杆
市场的发展是曲线向上逐步递进的，TD-LTE的发展若要摆脱TD-SCDMA网络的孤立境况，仅依靠本土企业难以实现，需要更多的全球企业参与进来。而事实上因为频谱资源及资本运作的限制，国际上众多非一线运营商也参与到了TD-LTE阵营当中。据全球移动供应商协会（GSA）发布的《全球TD-LTE市场发展现状》报告，全球已有沙特Mobily、沙特电信（STC）、巴西Sky、日本软银、澳大利亚NBN、波兰Aero2、瑞典3、印度巴帝电信，以及英国UK Broadband一共9张TD-LTE商用网络，确定投资和正在测试TD-LTE网络的运营商有38家。虽然看上去比当时TD-SCDMA的形式乐观许多，但真正大规模建设TD-LTE的运营商却寥寥无几，因为相对于FDD LTE，TD-LTE仍有些许不足，尤其是网络建设的整体成本仍然偏高，需要更多运营商加入并提高网络建设规模才能达到降低成本，增强产业链信心的作用。但目前却形成了“中国看世界，世界看中国”的尴尬局面，中国希望国际运营商积极跟进TD-LTE，而国际运营商则表示只有中国移动明确行动，中国政府明确牌照发放才能规模跟进。所以中国4G牌照的发放无论是对中国移动还是全球TD-LTE阵营都是一颗定心丸。
3.TD-LTE成熟不靠“等”
回顾TD-SCDMA牌照的发放历程，国内牌照发放滞后国际数年的情形历历在目，究其原因便是想等待自主标准的TD-SCDMA成熟。但细数几年发展，TD-SCDMA网络仍未“等”成熟，依旧被其他制式远远甩在后面。究竟是“先发牌照再发展”还是“先发展再发牌照”这样的死循环讨论已无意义，目前若要依靠“等待”牌照发放的时间差来提升网络制式的竞争力，无疑又将重演历史。因此TD-LTE不能再犯当年压着牌照不发的错误，同时网络只有在商用过程中才会加快成熟。
4.坚定4G应用开发商信心
