综合以上两点，移动网HLR向分布式演进的总体思路基于现有的网络条件，以满足全业务竞争环境下的融合业务需求为目标，结合核心网络IP化、融合组网演进及IMS技术引入进程统筹考虑，在确保网络安全的前提下集中式HLR逐步向分布式组网演进。
总体看来，移动网由集中式HLR向分布式HLR演进是一个长期渐进的过程。具体来说，移动网HLR向分布式组网主要存在以下三个阶段。
阶段1：积极引入分布式HLR来满足现有HLR容量扩容需求，现有传统集中式HLR停止扩容，以解决传统HLR容量小、网络容灾成本高等问题，提升网络和业务质量，满足移动用户增长需要。
阶段2：根据全业务发展需求核心网络引入IMS技术实现固定用户的接入，并提供移动固定融合业务，分布式HLR FE软件升级为HSS FE，支持分布式与IMS网络互通，分布式HLR BE通过软件升级提供HLR和HSS用户数据融合的功能，实现IMS用户与2G/3G用户共用号码。同时现有传统集中式HLR根据设备老化情况逐步将移动用户数据迁移至分布式HLR内，初步实现CS、PS、IMS、PSTN和业务平台中的用户数据共享。
阶段3：当IMS成为支持移动和固定接入，提供融合业务的目标网络架构，CS和PS成为IMS的接入网时，现有传统集中式HLR用户全部迁移至分布式HLR中，同时对集中式HLR具备改造条件的改造为分布式HLR FE，不具备改造条件的采用分布式HLR进行替换，最终建立成统一融合的用户数据中心，实现用户数据统一管理。
