2G/3G核心网融合组网要求2G、3G用户数据统一融合管理，同时IMS技术引入后逐步实现固定、移动用户多种接入的统一控制，需要构建以用户数据为中心的网络架构，传统HLR无法提供统一数据平台实现统一存储多种用户数据的能力。
因此未来HLR需要满足以下要求三方面的需求。
一是大容量、高可靠性、可扩展性的需求。建立大容量统一用户数据存储，跨地区数据空间共享，跨地域分布部署信令接入，简化网络结构，提高设备利用率，简化网络维护管理；具备高可靠性的系统容灾功能；具有可平滑在线扩容能力，对用户数据和业务无影响。
二是具备数据统一管理，数据融合的能力。HLR数据库集中存储多种电信业务用户数据，真正融合不同接入的用户数据，提供统一用户数据管理接口，实现融合业务数据和用户数据统一管理，符合网络融合和全业务竞争条件下业务转型的发展方向。
三是具备面向未来网络的融合和演进能力。未来HLR需支持IP组网，满足核心网全IP发展趋势；采用开放式标准协议与接口，支持2G、3G、TD、IMS等多种网络组网条件下融合用户数据管理，具备平滑演进至IMS-HSS能力。
综上所述，未来HLR发展的主要驱动力主要是多业务融合，融合终端数据、接入/核心网络数据、业务数据以及Internet业务数据，业务逻辑与用户数据的分层，实现用户数据的融合统一，以利于向未来网络平滑演进。因此业界提出了分布式HLR的概念。
分布式HLR基本组成及原理
分布式HLR采用分层设计的理念，将传统HLR中用户数据库模块和信令接入及处理模块分离，基于IP网络互联，采用标准的的开放性接口，与具体应用无关，实现了业务逻辑与用户数据的分离组网架构。
分布式HLR系统由前端（FE，Front End）设备和用户数据库（UDR，User Data Repository）设备组成，其功能实体通过特定拓扑、接口构成分布式HLR网络结构，具体分布式HLR系统结构如图2。
分布式HLR将传统HLR中用户数据库模块和信令接入及处理模块物理分离，因此分布式除支持传统HLR的基于MAP协议相关接口外新增加了Rz、Rs、Cx 、Dx、Sh、Dh接口。
分布式HLR的组网方案
首先，在分布式HLR BE内部组网方案中（图3），为达到用户数据库满足电信级可用性和可靠性要求，BE采用分布式数据存储架构，BE具备N+K负荷分担容灾能力，BE间内部组网可按照主备或负荷分担方式组网。如一对BE之间可建立相互备份关系并通过Rs接口进行用户数据实时更新同步，其中任意一个BE设备故障对用户业务无影响。BE间可分多物理地点设置以实现物理地理上容灾。
其次，在分布式HLR FE与NO.7信令网组网方案中（图4），FE主要提供TDM、IP等对外信令接口以及应用处理功能，FE不再存储用户数据，因此FE可以服务于任何用户。多个FE可以组成一个“池”，“池”内FE间可以以负荷分担或主备用N+K实时容灾备份方式工作。当池内某个(或某些)FE发生故障时，“池”仍然正常工作，不影响业务。
