传统的IT产业链中包括设备供应商、软件开发商、代理商、系统集成商、服务提供商和运营商等，运营商一直处于产业链和价值链的末梢和边缘。伴随着通信和IT市场越来越激烈的竞争，电信运营商的优势地位受到了威胁。
近年来，一种新的网络应用模式快速兴起，这就是云计算。云计算可通过网络以按需、易扩展的方式为用户提供所需的服务。用户可以在各种客户端设备上使用像Web浏览器这样的薄客户端界面来访问应用程序，享用大量的信息处理、存储、网络和其他基本的计算资源，且不用管理或控制网络、服务器、操作系统和存储之类底层的云基础设施。云计算改变了传统的网络资源提供方式，正在引发电信产业革新，以及互联网、移动互联网、物联网商业模式的变革。
云计算最终以云服务的形式提供给用户，云服务的提供在很大程度上依赖于通信网络，而电信运营商在固网和移动网络的接入以及数据中心上的优势，为其从传统的管道模式转变成端到端应用模式带来前所未有的机遇。
电信运营商看到了希望，不再局限于管道的提供，逐渐从云服务管道资源的提供转变为向端到端应用服务的提供。前所未有的变革将服务提供者推向了整个IT产业链的中心，电信运营商逐渐会成为ICT产业发展的引领者，为其突破瓶颈、快速发展带来前所未有的机遇。
不过，基于云服务的网络需要海量的存储、复杂的网络拓扑结构和几何级的高速数据交换，这对传统电信运维管理带来巨大的挑战。因此，必须对传统电信运维服务模式进行革新，在设施管理、安全性管理和定制化管理环节，制定云时代的网络管理方式，应对复杂的网络情况。
设施管理：动态服务管理虚拟设备
云时代的服务系统，是由虚拟设施构成的一个用于搭建应用和网络引擎的大型系统。用户可以通过应用程序和用户服务在平台、网络引擎（Network Enablers）和应用程序编程接口（API）上自由地进行拆解和组合。这将区别于传统通信网络，用户在云服务中可以进行云服务系统的自我配置，实现虚拟和物理资源的动态开通与取消。
因此，云服务的运维管理需要考虑虚拟化因素，采用虚拟和物理资源的虚拟扩展、拓扑映射、动态端到端的服务模式等，才能准确地预测互联互通和实时性的要求，以保证云服务性能，使用具有弹性和灵活性的非传统的指标，来跟踪动态的服务拓扑结构、虚拟资产和网络引擎，可以主动监测云服务；通过监测自动和实时拓扑、物理和逻辑资源与应用之间的联接，进行有效的服务管理。
虚拟资源的自动化给业务流程也带来变革，运营商需要建立基于虚拟资源动态分配的运维管理策略，根据引入的策略模板规范配置和分配，并在虚拟机之间保持一致性。由于动态分配资源，存储消耗管理需要监控虚拟机资源的分配情况，增加了应用程序的管理，并且需要管理机器内和机器之间的应用程序冲突。
安全性管理：三方面保障服务安全
由于提供服务的系统和数据被转移到用户可掌控的范围之外，云服务的数据安全、隐私保护已成为用户对云服务最为担忧的方面。用户对云服务系统的安全性、保密性的疑虑将很大程度上影响云服务的推广。
