随着网络智能化项目的实施，中国联通吉林省分公司（以下简称吉林联通）各本地网的网络结构发生了巨大变化。为进一步推动网络演进，优化网络结构，提高网络安全性，吉林联通在2007年制定了全省固定语音网网络扁平化方案并组织实施，目的是撤并省网层面DC2长途局、撤并各本地网单节点关口局，利用智能汇接局实现省内长途汇接和网间互通功能，实现吉林联通固定语音网“本地网一级汇接、省网二级汇接”的扁平化网络结构。
到2008年底，吉林联通固定语音网网络扁平化工作全部完成，2009、2010年全省固定语音网网络运行质量得到显著提升。我们从网络安全和经济效益角度证明网络扁平化是可行的。
改造前网络存三大问题
改造前吉林联通固定语音网共有九个本地网，在每个本地网设置了一对汇接局，将业务触发、网络控制、网络交换等性能全部集中于汇接局，端局只负责接入；全省共设置10个长途局，其中长春本地网设置2个DC1长途局、2个长途软交换TG，其它本地网各设置1个DC2长途局；全省共设置11个关口局，其中长春、吉林本地网各设置2个关口局，其它本地网各设置1个关口局。该网络存在三方面问题需要解决。
首先，网络结构存在冗余，仍需进一步优化。网络智能化工程改变了原有本地网的网络结构，将业务触发、网络控制、网络交换等性能全部集中于汇接局，端局只负责接入，目标是实现本地网一级汇接的网络智能化和端局双归属结构。
但是，按照当前的网络结构，DC2长途局和关口局仍然在执行长途话务转接和网间话务转接的功能，在某种意义上，本地网层面仍然是一种二级汇接的网络结构。
其次，大部分长途局、关口局单点运行，网络安全存在隐患。全省9个本地网中，有8个本地网的长途局和7个本地网的关口局为单节点运行。在没有保护措施的前提下，一旦长途局瘫痪，该本地网的长途话务将全部中断；一旦关口局瘫痪，该本地网的互联互通话务将全部中断。由此产生的社会影响和收入损失将非常巨大。
最后，网间业务增长迅速，关口局扩容压力大。近年来，我公司与其它运营商间话务增长较快，部分地市网间电路紧张；中国移动、中国电信在多个本地网新建关口局，并向我公司提出中继扩容需求；公司重组后，随着网络融合与业务融合工作的推进，新联通固网与移动网间话务增长迅速；但各本地网关口局容量均已达到或接近满配置，关口局扩容需较大投资。
综合以上因素，我们得出结论：有必要撤并各DC2长途局、各单节点关口局，利用智能汇接局延伸替代实现本地长途汇接和网间互通功能。
网络扁平化带来三大提升
我们对全省固定语音网网络扁平化方案并组织实施，可有效积极推动网络演进、优化网络结构；实现长途汇接和网间互通路由的双节点保护，提高业务疏通能力；并节省网络运维及建设成本，实现降本增效。
