（1）广电网络双向改造所产生的地址需求
为适应三网融合的发展，广电网络需要进行双向改造。广电网络的双向改造过程实际上是网络IP化的过程。据不完全统计，目前我国电视机的社会拥有量约有5亿台，如果这些电视终端全部实现双向化改造，所需IP地址数量将非常巨大。
（2）手机电视业务所产生的地址需求
三网融合将进一步推动手机电视业务的发展。目前，我国手机用户超过6.8亿，随着3G业务的兴起及4G时代的到来，数据、游戏以及手机电视等业务将成为人们生活中不可或缺的部分。如果为每个手机都分配一个IP地址，所需的IP地址数目将大大超过目前国内所使用的IPv4地址总量。
（3）“三屏合一”催生的地址需求
2010年被称为“三屏合一”元年。“三屏合一”就是以用户为核心，充分利用现有平台和相关资源，在电视屏、电脑屏和手机屏等屏幕之间通过视频资讯传递互补和统一服务，实现多个屏幕彼此的价值拓展。“三屏合一”场景下，不同终端之间可实现业务无缝切换，用户可以在不同场所使用同一业务，因而可以提升用户使用业务的便捷性、时效性、广泛性和用户的业务体验，吸引更多用户使用网络业务，从而产生更多地址需求。
此外，三网融合还为物联网等应用的规模开展提供了新的契机。物联网的发展不仅依赖于传感技术等的进步，更依赖于网络的发展。物联网发展的一个重要前提就是网络范围的延展，而三网融合将进一步推进新一代网络基础设施建设，扩大网络覆盖范围，因此三网融合可以为物联网相关业务的开展奠定更坚实的网络基础。从服务对象的角度来看，物联网就是将互联网的概念由人扩展到物。服务范围的扩展，将使业务流量迅速增长。据知名调研公司Forrester Research预测，到2020年，物联网业务与现有互联网业务的比例将达到30∶1，寻址空间也可能从60亿人口扩展到500亿乃至上万亿的机器和物体。尽管是否实现每个物体的IP寻址还存在学术争议，但IP空间的不断延展是一个不争事实，物联网相关业务对IP地址的需求非常巨大。
3 IPv6引入困境及对策
相对于三网融合及后续业务开展所产生的巨大地址需求，IPv4地址资源却濒临枯竭，目前仅剩3亿左右的IP地址尚未分配，而在2012年之前，全球的IPv4地址将分配完毕，届时全球基于IPv4的互联网体系将面临地址枯竭的境地。目前，世界各国都在积极推进IPv6的部署和应用，以应对IPv4地址即将枯竭的局面。
IPv6协议并非是对IPv4协议的简单升级，报文头部特征和地址分配机制等方面的不同使得IPv6协议缺乏对IPv4协议的后向兼容性。IPv6的引入和应用是一个系统工程，不仅涉及终端升级、网络改造、平台迁移和用户认知的提升，还涉及技术标准与IP地址资源分配管理等一系列内容，因此IPv6的引入不可能一蹴而就，IPv4与IPv6将长期共存，IPv6的引入过程将是IPv4向IPv6平稳过渡的过程。
由IPv4向IPv6过渡的主要技术手段有双栈技术、隧道技术和地址转换技术等。最初，业界希望通过IPv4和IPv6双栈方式实现IPv4向IPv6的平稳过渡。首先在终端和网络上实现双栈部署，使用户可以同时获得IPv4和IPv6的网络资源和服务，伴随着IPv6应用增加及IPv4应用向IPv6应用的迁移，人们就会逐渐淘汰IPv4而转向IPv6。这种设想的前提是CP/SP已经开始提供基于IPv6的应用和服务并正在积极向IPv6迁移。
事实上，在IPv4向IPv6平稳过渡过程中，网络应用对IPv6的支持是一个关键因素。出于对网络和终端支持能力的疑虑，并考虑到向IPv6迁移过程中的改造成本和风险，除少量大型CP/SP（如Google）和一些与网络运营商合作的CP/SP外，几乎没有CP/SP主动提供基于IPv6的服务。在IPv6应用缺乏的条件下，用户自然缺乏使用IPv6的动力。在CP/SP和用户缺乏使用IPv6意愿的情况下，IPv6的引入进程非常缓慢。
