新一代光传送网应该需要满足可扩展性，同时支持不同场景、不同形式的多业务能力，同时保证提供高质量、可靠的保障能力，可以实现网络的可控可管理和低成本建设。发展下一代传送网是电信转型的必然需求和组成部分，大容量、多业务、智能化、分组传送是新一代光传送网的技术方向，整个传送网络考虑采用智能光网络ASON、多业务传平台MSTP、光层组网OTN，超长距离传送系统ULH、分组传送网络PTN。
周光涛认为：“3G宽带提速是目前我国通信业主要投资的方向，实现移动和固定宽带相互协调发展是推动前业务运营的基本策略。同时移动宽带发展刺激固定宽带升级以及FTTx的部署，移动宽带的发展也需要依赖FTTx，新一代光传送网不仅为运营商自身业务网提供传输支撑的基础网，也开始直接面向客户提供资源出租业务和多种形式的传送服务，角色需要有新的定义。”
中国联通技术部研发管理处彭久生介绍道：“中国联通正实施宽带升级提速工程，逐步推进有线宽带和无线宽带‘泛宽带’化深度融合，加强宽带接入与数据、内容、应用、多媒体紧密结合，并积极跟踪新技术演进，开展了对GPON、家庭基站、无线宽带家庭网关的研究，都对传输带宽提出了更高的要求。中国联通将以全业务经营为主线，以宽带移动互联网业务为重点，发挥融合优势，致力于将公司建设成为领先的宽带通信和信息服务提供商。”
