虽然说最近几年来光通信产业已经有很大的发展。不过现在还有一个难题需要解决，就是在最后一公里如何保证能够顺利接到最终用户那里。不管从运营商角度来说，还是从国家的产业发展角度说，目前还是主要支持混合建网的概念，光线接到楼内或者是接到用户的门口以内，剩下的事情是由无线网，或者是其他接入方式来接入到用户实际使用的设备上。目前混合接入是又经济又实惠，运营商也乐于采用。
在开展光纤接入建设时要考虑成本和速度问题。成本是考验用户的承受能力，速度是提供用户的使用感知。要是费用太高用户肯定用不起，如果说速度太慢，用户感觉不好，也会对运营商的业务和网络产生不良的感觉。如何来更好地考虑成本和速度之间的关系，也是我们现在在产业政策方面重点考虑的问题。虽然说最近一段时间国际金融危机影响深远，但是从国家的政策层面上是希望能够通过推进宽带网的建设，加大投入来带动光通信、宽带通信产业的发展。我觉得目前整个光通信产业还是处于一种比较良性的，而且是比较向上的发展势头。